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县人民政府驻淳溪镇镇兴路228号，邮编：211300。代码：320125。区号：025。拼音：Gaochun Xian。

基本概况

高淳县地处长江以南、南京市郊，东邻苏、锡、常，西接安徽的芜湖、宣州、马鞍山；总面积802平方公里，下辖8个镇，1个省级开发区，人口43万。境内地势西低东高，西部为水网平原区，东部为低山丘陵区。属北亚热带和中亚热带过度季风气候区，年降水量1157mm，年平均气温15.9℃，四季分明，雨量充沛，光照充足，气候宜人，生态优越，风光秀丽，是国家级生态示范区和全国环保优秀县。

高淳农业资源丰富，特色物产丰饶。全县有固城湖、石臼湖两大天然淡水湖和长江支流水阳江。是清朝乾隆皇帝钦赐的“江南圣地”，素有“日出斗金、日落斗银”的江南鱼米之乡的美誉。近年来，先后被列为国家商品粮基地县、商品油基地县、省淡水鱼类重点生产基地。56万亩耕地盛产优质粮油，26万亩优质水面，年产螃蟹、甲鱼、青虾、银鱼、珍珠等名特优水产品3.5万吨，以及各种水生蔬菜万余吨。10万亩山地竹林郁郁葱葱，林、桑、茶、果等土特产久负盛名。

高淳工业经济迅速崛起，竞争优势明显。已形成精品陶瓷、机械制造、新型材料、出口服装、生物制药、保健食品等六大支柱产业。9家高新技术企业和23个高新技术产品享誉国内外市场，科技进步对经济的贡献份额高达48％；建筑、水运、水产三大特色经济闻名全国，支撑起农村经济的“半壁江山”。

薛城古人类遗址、春秋古固城遗址、世界上最古老的人工运河——胥河，明清古街、玉泉古寺等大批名胜古迹保存完好；孔子周游、吴楚争霸、陈毅东征等大批人文景观交相辉映；跳五猖、大马灯、打水洗等民间艺术流光溢彩。近年，开发建设成高淳老街、游子山、迎湖桃源等三大景区，使高淳成为南京及周边城市市民观光、休闲、度假的优选之地 。

自然地理

高淳县地形东高西低，分为圩区、半山半圩、山区三大类，水田土壤主要为青泥土、白泥土、黄泥土、马肝土、泥骨土，旱地土壤沙土、黄土、夜潮土等。

高淳县东部低山丘陵为茅山山脉的余脉 ，呈东北-西南走向延伸，山势平缓，是太湖水系与水阳江、青弋江水系的分水岭—西部圩区是固城、石臼、丹阳等湖的湖积平原，地势低平，河流、沟渠纵横交错。东部低山丘陵区 河流东入太湖，河网密度较稀；西部圩区河流西通长江，河网密度较大。

高淳县东部为茅山、天目山余脉结合部,是蜿蜒起伏的丘陵山区，西部为碧波荡漾的固城湖、石臼湖所环抱,是河网稠密的圩区,总面积约802平方公里。

天目山

天目山雄踞黄山与东海之间。龙飞凤舞俯控吴越，狮蹲象立威镇东南。东西两峰遥相对峙。东峰大仙顶海拔1480米，西峰仙人顶海拔1506米。两峰之巅各天成一池。宛若双眸仰望苍穹，因而得名。

茅山

茅山地处江苏省西南部的句容市境内，是江苏省境内主要山脉之一。茅山因山势曲折，形似“已”字，故名句曲山，又名金陵地肺山，道家称“句曲之金陵，是养真之福境，成神之灵墟”。西汉年间，陕西咸阳茅氏三兄弟茅盈、茅固、茅衷来句曲山修道行善，益泽世人。后人为纪念茅氏功德，遂改句曲山为三茅山，简称 茅山。主峰大茅峰海拔372.5米，景区面积约为71.2平方公里。

高淳县东部为茅山、天目山余脉结合部,是蜿蜒起伏的丘陵山区，西部为碧波荡漾的固城湖、石臼湖所环抱,是河网稠密的圩区,总面积约802平方公里。主要河流为胥河，横贯本县中部，湖泊有固城湖、石臼湖、丹阳湖。

石臼湖

是溧水县、高淳县和安徽省当涂县三县间的界湖，又名北湖，是由古丹阳湖分化而成的。湖水主要来自皖南的青戈江和水阳江水系，由当涂的姑溪河和清水河流入长江，现湖泊面积207平方公里，平均水深1.67米。 石臼湖与秦淮河有着密切的关系，在明代以前，溧水县城西南的胭脂岗是秦淮河与石臼湖的分水岭，岗北的水属秦淮河水系，岗南的水属石臼湖水系。

固城湖

位于高淳县南部，又名小南湖，湖区分属高淳县和安徽省宣城县，但以高淳县为主，在历史上与石臼湖同为古丹阳湖的一部分。现湖泊面积35.7平方公里，平均水深1.6米，湖水主要来自安徽的水阳江与青戈江水系，并可通过胥溪河和溧阳、宜兴间的漕河接通太湖水系。石臼湖东岸的固城镇是胥溪河的起点，也是春秋战国时期先后属于吴国、楚国、越国的军事要邑。

高淳属北亚热带和中亚热带过渡季风气候区,四季分明,雨量充沛(年平均降雨量1157毫米),光照充足,年平均气温15.9℃。高淳不属于地震带，历史上没有造成灾害性的地震记录。经查证，地块周边地区也没有因为雷电、洪水、干旱等造成自然灾害的记录，故无较大的天灾潜在危险。

经济概况

放眼高淳，耀眼夺目的生态景观，郁郁葱葱的城市绿化，亲水显绿的湖滨风光，宽阔洁净的城市干道，特色彰显的园林广场，雅致舒适的居民小区，人群熙攘的商业中心，保存完好的明清古街等，构筑了山、水、林、城遥相呼应、融为一体，分布合理、功能完备，古镇风貌凸现、水乡风格浑厚的湖滨城市。

近年来，高淳先后被授予“国家级生态示范区”、“全国城市环境综合整治优秀城市（县）”、“江苏省卫生城市”、“江苏省环境优美城市”等多项荣誉。

近年来，高淳工业迅速崛起，截止2004年底，全县共有工业企业1928家，其中，外来投资企业630多家，外资（合资）企业116家。全县拥有18家市级以上高新技术企业和42项高新技术产品，其中国家级重点高新技术企业3家，省级高新技术企业5家，国家级高新技术9项，省级高新技术14项。同时，还有10项国家“火炬”计划项目和27项国家“星火”计划项目，共创国家级重点新产品8个、省名牌产品18个和市名牌产品16个。建有国家级、省级技术中心各1家，市级技术中心5家，拥有2家上市公司（红太阳集团股份有限公司、江苏高淳陶瓷股份有限公司）和1家已通过上市辅导期的企业（南京红宝丽集团股份有限公司）。形成了以药业化工、机械电子、新型材料、出口服装和绿色食品为主的五大主导产业，占全县工业销售总量的83.5%（其中机械电子16.1%，药业化工33.6%，新型材料14.9%，出口服装12.3%，绿色食品6.6%），五大主导产业基础较好、关联度大、龙头企业支撑强劲，产业集群初步形成，而且适合高淳环境和资源状况，发展优势较为明显。

药业化工

全县共有药业化工企业48家，市级以上高新技术企业9家，其中红太阳集团公司为国家级高新技术企业。拥有高新技术产品25个，省级名牌产品12个，市级名牌产品4个。年销售收入超过1000万元的企业13家，其中超亿元的3家，超30亿元的1家。该产业主要以生物农药、制剂药及药业中间体和一些精细化工产品为主，主要产品有高效杀虫剂、麻黄素、补钙药、树脂、消防药剂、邻氯苯胺系列、异丙醇胺等。其中，生物农药销售占国内同类产品总量的8%；补钙药及儿童口服液系列产品被定位为国内知名儿童药制造基地，市场占有率达40%；聚氨酯硫化剂系列产品技术档次国内领先，产品占国内市场份额30%左右；异丙醇胺具有国际领先、国内首创的先进工艺水平。

化工业属国家基础产业，也是工业化中期的主导性产业之一，市场容量大，容易形成规模产业。同时，医药（含医药中间体）、农药、兽药、家庭卫生用药、异丙醇胺、消防药剂、油漆、涂料等产品具有广阔的市场空间，又符合国家产业导向，行业较为景气，具有良好的发展前景。加上南京为全国重要的医药和化工研发生产基地，高淳接受其辐射较为便利，发展药业化工行业具有明显的优势。

机械电子

机械电子是高淳的传统产业，全县共有机械电子企业189家，市级以上高新技术企业6家，其中高淳纺织机械有限公司为国家级高新技术企业。高新技术产品8个，省级名牌产品1个，市级名牌产品4个。年销售收入过亿元的有2家。主要产品有剑杆织机、热交换器、超高压数控万能水切割机、汽车配件、管道法兰、机油泵、农机配件、分析仪器、电光源制品、线路板、复录机等。其中高淳纺织机械有限公司GJ600剑杆织机具有九十年代国际先进水平，产品在广东、浙江、东北、东南亚一带占有很大的市场；南京大地水刀公司超高压水切割机械产品填补了国内空白，市场占有率达80%。近年来引进与培育相结合，新设立一批科技型机电类企业，产品门类明显扩展，发展势头较好。

机电行业在高淳发展历史较长，聚集了一批人力资源、产品和业务关系。尤其是当前最具活力的电子业，与机械产业形成互补，具有广阔的市场空间，市场景气指数相对较高，既符合国家产业政策导向，又具备无污染的特点，很适合在高淳大力发展。同时长三角地区机电产业已形成集群，高淳紧靠南京等大城市，既为近距离采购原材料和零配件以及取得技术支撑和人才支撑提供了有利条件，又可与周边地区汽车业、电子信息业等大产业建立配套协作关系。因此高淳发展机电行业具有很大的空间。

新型材料

全县从事新型材料企业62家，市级以上高新技术企业4家，其中南京红宝丽股份有限公司为国家级高新技术企业。高新技术产品5个，省级名牌产品2个，市级名牌产品3个。销售收入超亿元的企业有3家。主要产品包括日用陶瓷、蜂窝陶瓷载体、组合聚醚系列产品、橡塑制品、轻质碳酸钙、水泥等。其中日用陶瓷在国内外享有盛誉；蜂窝陶瓷载体填补了国内空白，在汽车尾气净化、空调和换气扇净化等方面应用广泛；组合聚醚系列产品应用领域宽广，可用于保温隔热和建材等方面，市场占有率达35%。

新型材料在高淳发展历史较长，培育了一批专业人才，拥有几家“全国单打冠军”企业，能对行业发展产生支撑作用，并容易形成产业链。同时高淳石灰石资源丰富，又地处苏皖交界，既可承接苏南中心城市的辐射又可利用相对不发达的安徽、江西等地的原材料，发展材料工业具备良好的区位条件。

出口服装

服装业是高淳的传统产业，也是新兴产业，全县现有出口服装企业180家，全行业从业人员达1.3万人以上。销售收入千万元以上的企业有10多家，亿元以上企业2家。创市名牌产品1个。产品以夹克衫、羽绒服、衬衫、牛仔服、童装等为主，远销日本、美国、韩国、澳大利亚、欧盟、香港等二十多个国家和地区，年加工各类出口服装4000多万件（套）。

高淳出口服装业有多年发展历史，与各地外贸公司关系融洽，业务渠道稳定，原辅材料采购便捷，产业形成集群，协作分工关系已自然建立，同时培养了一批经验丰富的管理人员、专业技术人员和众多的熟练工人，参与价格竞争的优势比较明显。高淳地处发达地区和不发达地区的连接点，300公里半径内有一批大中城市，既可以实行二次梯度转移，又可以双向性地接受和扩散经济技术辐射。随着交通条件的逐步完善使得转移的速度、辐射和接受辐射的强度逐步提高，市场优势、资源优势、技术支撑优势将不断显现。

绿色食品

全行业有85家企业，年销售收入超千万元的有6家，超亿元的有2家。其主要产品有脱水果蔬、食用植物油、肉类食品、冷冻食品、豆制品、饮料、有机茶等近60多个品种。11个产品获得绿色食品标志，1个产品获得有机食品标志。创国家级绿色食品标志产品2个，省级名牌产品1个，省著名商标1个，市级著名商标1个，市级名牌产品3个。

随着社会的进步，无论是国际还是国内都对食品业的发展提出了更高的要求，对无污染、无公害安全食品的需求与日俱增，“绿色标志”成为国际贸易竞争的主要非关税壁垒，绿色食品业发展潜力很大。高淳是国家级生态示范区,具有生态优势，并拥有茶叶、蔬菜、食用菌、早园竹等绿色食品种植基地30万亩，优质水产品养殖面积28万亩，还有一批食草型畜禽基地和无公害农产品基地，为发展绿色食品业奠定了坚实的原料基础，因此在高淳发展绿色食品具有现实的可能性和绝对优势。

行政区划

高淳县辖个镇：淳溪镇、阳江镇、砖墙镇、古柏镇、漆桥镇、固城镇、东坝镇、桠溪镇。

历史沿革

1999年，高淳县辖：淳溪镇、砖墙镇、阳江镇、古柏镇、漆桥镇、东坝镇、定埠镇、桠溪镇、固城镇、沧溪镇、狮树乡、丹湖乡、薛城乡、凤山乡、漕塘乡、青山乡、下坝乡、顾陇乡。

2000年，高淳县辖9个镇。 根据第五次人口普查数据：全县总人口400121人，其中各乡镇人口（人）： 淳溪镇 98824 漆桥镇 23738 固城镇 40056 东坝镇 32563 定埠镇 25357 桠溪镇 42642 阳江镇 69948 古柏镇 35511 砖墙镇 31482

2002年底，高淳县辖9个镇：淳溪镇、砖墙镇、阳江镇、古柏镇、漆桥镇、东坝镇、定埠镇、桠溪镇、固城镇。

【2003年高淳县行政区划一览】 辖9个镇。（根据江苏省2003年底村及村以上代码整理）

淳溪镇：辖社区居委会（淳东、淳西、河滨、南漪、栗园、淳安、北漪、北岭、大桥、小甘村、河城）；村委会（王村、西舍、八字角、姜家、渭凤、宝塔、戴村、河城、铺头、龙井、渔业、甘村、南塘、驼头、城东、永花、双进、新杨、杨家、花奔、荣复、太安、临城、薛城、邢丰、长丰、长乐）。

阳江镇：辖社区居委会（西陡门）；村委会（新桥、夹埂、官路、双城、孙王、董牌、肖王、北固、大月、南荡、杨家湾、高墩、西屏、屏埂、太平、保城、永丰、东山、新正、永联、芮杨、李沈、明光、永富、一字、龙潭、小花、丹莲、南埂、西莲、费家嘴、狮树、东湖、楼下、河莲、丁家、南溪、关王、大花、宝圩）。

砖墙镇：辖社区居委会（永成）；村委会（仙圩、茅城、永成、三和、桥湾、北埂陈、凤卞、大涵、港口、四园、夹沟、木樨、陡门、水碧桥）。

古柏镇：辖社区居委会（古柏）；村委会（永宋、双保、后保、武家嘴、唐翔、黄家、双红、卫棠、韩村、袁村、凤纬、戴家城、古柏、江张、段阙头、丁檀、联合）。

漆桥镇：辖社区居委会（双牌石）；村委会（漆桥、中心、和平、茅山、双游、双联、荆溪）。

固城镇：辖社区居委会（固城镇）；村委会（固城、双岗、双全、游山、庙岗、禅林、振兴、曙光、桥头、蒋山、花联、漕塘、九龙、前进、三陇、花庙、义保）。

东坝镇：辖社区居委会（镇南、镇北）；村委会（东坝、山庄、新建、沛桥、红岗、中村、东风、松儿铺、傅家坛、童家、建设、和睦涧、叔同、游子山）。

定埠镇：辖村委会（镇东、花义、镇南、韩桥、新闸、银杏、枫元、青桂、河南、新墙、胥河）。

桠溪镇：辖社区居委会（桠溪镇）；村委会（桠溪、安乐、观圩、石牌、赵村、观溪、跃进、永庆、尚义、荆山、蓝溪、桥李、松溪、顾陇、瑶宕、穆家庄、新塘、兴旺）。

2004年底高淳县行政区划一览：辖9个镇：淳城街道、淳溪镇、阳江镇、砖墙镇、古柏镇、漆桥镇、东坝镇、固城镇、桠溪镇、定埠镇。

淳溪镇 面积 83.57平方千米，人口107184人。 阳江镇 面积125.03平方千米，人口 71595人。

砖墙镇 面积 68.88平方千米，人口 35545人。 古柏镇 面积 50.68平方千米，人口 34999人。

漆桥镇 面积 53.70平方千米，人口 25400人。 固城镇 面积 83.46平方千米，人口 39261人。

东坝镇 面积 78.48平方千米，人口 33921人。 定埠镇 面积 57.98平方千米，人口 27729人。

桠溪镇 面积111.42平方千米，人口 44401人。 （www.xzqh.org根据《江苏省统计年鉴·电子版》整理）

高淳县辖9个镇，17个居委会、166个村委会。面积801.8平方千米，人口42.80万人。（* 此处区划地名、面积、人口资料根据“南京市地名网”，估计为2004年资料） *

淳溪镇 镇政府驻淳溪。面积82.6平方千米，人口101330人。辖9个居委会：淳西、河滨、南漪、栗园、淳安、大桥、北漪、凤岭、河城；27个行政村：王村、西舍、渔业、甘村、宝塔、戴村、渭凤、八字角、姜家、河城、铺头、南塘、龙井、城东、驼头、永花、薛城、荣复、双进、邢丰、长丰、长乐、新杨、杨家、花奔、太安、临城。

固城镇 镇政府驻固城。面积83.47平方千米，人口45313人。辖1个居委会：固城；17个行政村：固城、双岗、双全、游山、庙岗、禅林、振兴、曙光、桥头、花联、蒋山、漕塘、前进、三陇、花庙、九龙、义保。

东坝镇 镇政府驻东坝。面积87.84平方千米，人口36890人。辖2个居委会：镇南、镇北；15个行政村：东坝、山庄、沛桥、新建、孙六、中村、东风、松儿铺、红旗、童家、建设、叔同、游子山、和睦涧、傅家坛。

桠溪镇 镇政府驻桠溪。面积114.34平方千米，人口45262人。辖1个居委会：桠溪；18个行政村：桠溪、安乐、观圩、石牌、赵村、观溪、跃进、永庆、尚义、荆山、蓝溪、桥李、松溪、兴旺、顾陇、瑶宕、穆家庄、新塘。

漆桥镇 镇政府驻双牌石。面积52.46平方千米，人口25858人。辖1个居委会：双牌石；7个行政村：漆桥、中心、和平、茅山、双游、双联、荆溪。

阳江镇 镇政府驻沧溪。面积125.03平方千米，人口73035人。辖1个居委会：阳江；40个行政村：新桥、夹埂、官路、保城、双城、永丰、东山、孙王、董牌、肖王、北固、大月、南荡、杨家湾、高墩、西屏、屏埂、太平、狮树、河莲、丁家、宝圩、关王、新正、永联、芮杨、李沈、明光、永富、龙潭、小花、费家咀、丹莲、南埂、西莲、东湖、楼下、一字、南溪、大花。

定埠镇 镇政府驻定埠。面积60.07平方千米，人口28188人。辖1个居委会：定埠；11个行政村：胥河、镇东、韩桥、花义、镇南、新闸、银杏、新墙、河南、青桂、枫园。

砖墙镇 镇政府驻砖墙。面积64.73平方千米，人口36070人。辖14个行政村：仙圩、茅城、三和、水碧桥、陡门、桥湾、北埂陈、凤卞、大涵、港口、四园、夹沟、木樨、永成。

古柏镇 镇政府驻韩村。面积52.62平方千米，人口36035人。辖1个居委会：古柏；17个行政村：江张、段土癸头、丁檀村、韩村、永宋、戴家城、双保、后保、武家嘴、凤纬、袁村、唐翔、黄家、卫棠、双红、联合、古柏。

2005年3月，撤销定埠镇，将其管辖范围分别划入桠溪镇和东坝镇。区划调整后，高淳县辖8个镇。