太原伟业铝材总代理是谁
太原伟业铝材总代理是王泽。太原伟业铝材有限公司成立于2020年02月24日,注册地位于侯马市紫金山街西侧南西庄站台2号,法定代表人为王泽。经营范围包括批发、零售、建材、钢材、电线电缆、门窗及配件、金属材料、装饰装潢材料、防水材料、保温材料、五金交电、办公用品、水暖管件,劳保用品。
中国发行的一元硬币的净重量应为6.3克左右。
1:第五套1 元硬币2000 年10 月16 日起发行:材质为钢芯镀镍,色泽为镍白色。圆形,直径25mm,厚度1.85mm,重量6.1g。
2:第四套1 元硬币1992 年6 月1 日起发行:材质为钢芯镀镍,银白色,圆形,直径25mm,厚度1.85mm,重量6.05g。
3:第三套1 元硬币1980 年4 月15 日起发行:材质为铜镍合金,银灰色,圆形,直径30mm,厚度1.9mm,重量9.32g。
4:中国的一元硬币最早是从1980年开始发行的。所以第一套第二套里没有一元硬币。
1角硬币:材质为铝合金,厚度1.67毫米,直径19毫米,重量1.15克。
5角硬币:材质为钢芯镀铜合金,直径20.5毫米,厚度1.65毫米,重量3.80克。
【钱币】古代铸造方法比较粗放,殷商冶炼技术出现,铸造了仿真贝的铜贝,其范围尚有一定局限。春秋时期简单的手工冶铸作坊已发展成具有一定规模的铸造工场。侯马春秋铸铜遣址出土的炼炉、坩埚以及空首布的陶范和泥内范,显示出一座古代铸币工场的规模与工艺水平。泥范由泥沙加工制成,钱币铭文反刻范内,经浇铸取出铜币,范即毁坏,一范只用一次。币材多为青铜,含铜70-80%,余为锡、铅、锌等。晚期布币多为各诸侯国所铸,铸有城邑名称,初要在本城邑内流通,后范围逐渐扩大。古钱币——宋钱4枚钱币铭文反刻范内,经浇铸取出铜币,范即毁坏,一范只用一次。币材多为青铜,含铜70-80%,余为锡、铅、锌等。晚期布币多为各诸侯国所铸,铸有城邑名称,初要在本城邑内流通,后范围逐渐扩大。1948年12月1日,中国人民银行成立,同时发行人民币,这是我国建国以来首次发行人民币。
侯马市聚丰装饰工程有限公司是2014-01-10注册成立的有限责任公司(自然人投资或控股),注册地址位于侯马市新田乡乔村。
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在黄河中游的河南、陕西、山西三省交界地带,河南省的三门峡市、陕西省的渭南市和山西省的运城市、临汾市,共同构成了一个“三角区域”。这片拥有5.8万平方公里土地、承载1700万人口的区域,被称做“金三角”。
这里是我国中、西部的接合点,是华北、西北、中原的接合部,也是山西、陕西、河南三省的接壤地区,还处在陇海经济带的中段,已经形成的铁路、公路、航空综合运输骨架,可以通华北、联西北、达中原。南同蒲铁路纵贯南北,陇海、侯西、侯月铁路横穿东西;连云港-霍尔果斯、大同-风陵渡、运城-三门峡、焦作-侯马-西安高速公路,以及108、209、309、310等国道纵横交错,形成了四通八达的公路网。三门峡、风陵渡、禹门口黄河公路大桥的建成,使黄河金三角一个半小时经济圈全面形成。
这里能源、矿产、农业和旅游资源也非常丰富,相关产业已形成一定规模。煤炭开采生产能力约1亿吨,占全国的4%;焦炭生产能力4100万吨,占全国的14%;电力装机容量超过1400万千瓦,约占全国的3%;铝、镁、钼等有色金属材料和黄金产量也在全国居重要地位。
农业产业方面,苹果生产能力约400万吨,约占全国的15%,浓缩果汁产能72万吨,占全国的一半以上。芦笋的产量和销量在全国有相当比重,产品行销全球。该地区也是三省重要的粮食和棉花生产基地。此外,名胜古迹、文物旅游,为发展特色文化产业提供了优势资源。
区域协作发展 已有多年经验
早在1986年,山西运城、河南三门峡、陕西渭南三地就成立了“晋陕豫黄河金三角经济协作区”。
20多年来,协作区共同编制发展规划、联合建设基础设施,在产业合作等方面也联合发展,取得了显著成效。联合建设的三门峡、风陵渡黄河公路大桥,为晋煤南运、两岸经贸往来提供了支持;联合打造黄河金三角精品旅游,建成无障碍旅游协作区,运城和三门峡还实现了旅游年票一卡通。十几年来,协作区外融资200多亿元。
但是,由于受到行政区边界分割的影响,区域统筹发展的步伐还是受到了较大的制约。为此,河南、山西、陕西三省代表团联合提出,在黄河金三角经济区设立“国家区域协调发展综合试验区”,探索省级边缘区协调发展的对策,加快中西部地区发展步伐。
“发挥规划在区域经济发展中的龙头作用,突破行政区划界限,通过区域协调规划,优化基础设施和生产力布局,推动资源有效利用和深度开发,完善配套政策,促进生产要素合理流动等,是综合试验区的主要工作。”山西省的一位人大代表说,黄河金三角经济区在我国中西部经济传递中,发挥着“二传手”的作用,它既可以优先接收东部沿海地区的经济辐射和产业转移,聚集自身的发展能力,又可以此为平台辐射中西部地区的广大市场。
河南一位人大代表说,在黄河金三角经济区设立“国家区域协调发展综合试验区”,通过区域合作联合开发人力、物力资源,对晋陕豫三省综合经济水平的提高,对全国经济社会的发展都将产生巨大的影响。
用10年左右时间形成“示范区”
对于在晋陕豫黄河金三角地区开展区域协调发展综合试验,三省代表团提出了具体的操作步骤。代表团指出,要以整合区位优势、资源优势、产业基础优势、人文环境优势和市场辐射优势为突破口,以机制创新、体制创新和技术创新为动力,用10年左右的时间,探索出一条充分发挥市场机制发展的新模式,努力把晋陕豫黄河金三角区域建设成为全国区域协调发展的改革试验先行区。
从现在开始到2010年为起步阶段,重点是在共建骨干基础设施、区域联合治污、壮大特色优势产业、构筑循环经济产业链、建立区域协调发展机制等领域先行探索。
2010年后的一段时期,实现由试验到示范的转变。把金三角建设成为国内突破行政界线,充分发挥各自优势,区域特色显著,协调机制完善,实现协调发展的示范区。
要建设一体化区域市场,共构金三角一体化的人才、资本、技术、信息等要素市场,共构区域市场秩序和市场信用,联合建设公共信用信息交换平台。
要共享区域内的基础设施,围绕区域性重大设施建设和生态环境治理,探索利益共享、风险共担的合作机制。
探索区域协调机制。深化拓展已经形成的合作模式,以各自优势产业为龙头,健全整合区域要素资源的协调机制,以市场为纽带、企业为主体,实现资源合理配置的一体化发展新机制;从机制体制层面建立优化发展环境,实现协调互动的长效机制。
共同打造区域品牌。以运城、三门峡、渭南、临汾等中心城市为主体,培育金三角城市群。增强城市对区域经济的辐射带动能力,塑造“金三角”区域形象。
五个重点任务
实际上,有关黄河金三角的合作,早在上个世纪八十年代就已经展开,并在2000年结束。新的合作试验区在此前合作的基础上,又增加了五个重点任务,其中,重新打造区域特色产业体系、基础设施网络对接以及区域生态环境的治理与建设被列为重点。
运城市办公室主任罗宏伟向记者介绍说,“亚洲最大的铝矿企业就在我们运城,同时运城市也是国家铝工业的重要生产基地,占国家铝矿总产量的近1/4。”
在国家发改委国土开发与地区经济研究所制定的综合试验区方案中,也明确指出:大力培育以铝、镁、钼、金等为主的各种有色金属冶炼产业,通过上大与关小、升级改造与淘汰落后相结合,优化品种结构。
“大力发展有色金属的深加工,并促进区域间有色金属企业的兼并与重组,是加快该行业快速发展的重要途径。”张志斌说。
而该区域的现状是经营分散,铝及铝加工行业面临的一个必须问题是提高集中度和产品深加工。“重点开发铝型采、板带箔、汽车专用铝合金新材料及其它系列深加工产品,把金三角区域建设成为全国重要的铝和铝材料生产和加工基地,并依托金属镁、黄金等资源和现有生产能力,增强在全国的竞争优势,争取在区域内早日实现矿山采选——金属冶炼——金属深加工产业链,建立桅顶的原料供应体系,加强深加工产品间的协作分工与配套。”张志斌表示。
在合作方案中,作为华夏文明的重要起源地,如何合理开发利用三省四市的旅游资源,重新整合旅游资源以共同打造具有浓郁黄河文化、根祖文化特色的旅游品牌,也成为摆放在面前的一道课题。
在此次所涉及的区域内,共有两条精品旅游路线——华夏民族寻根觅祖游及黄河风情游。除此之外,如何联合行动,进一步提升西岳华山、壶口瀑布、死海盐湖、解州关帝庙、芮城永乐宫、韩城司马迁祠墓等在国内外有一定知名度和影响力的旅游景点,以及加强黄河金三角地区与周边城市旅游线路的对接,也是金三角发展中的一个重要组成部分。
据介绍,加强黄河金三角地区旅游产品的宣传力度,共同开拓旅游客源市场,已经写入了规划方案之中。
张志斌认为,“只有联合开展区域旅游产品的包装、推介活动,共同构建区域旅游营销网络和旅游电子商务服务平台,协调和管理区域旅游市场,建立一个跨区域的旅游诚信体系,并争取尽快在黄河金三角区域内全面推广年票一卡通等,才能把黄河金三角区域特有的黄河文化和黄河风光推向全国和全世界,一些具体的措施,我们也正在积极的商讨之中。”
路是走出来的
运城市发改委一位官员在接受记者采访时坦言,建立综合试验区,是一项复杂而系统的工作,需要长期不懈的努力,但也要有新视野、新理念和新路径。
该官员表示,“发展理念是发展的先导。没有科学的发展理念,就没有正确的发展方向;没有理念的创新,就没有发展的跨越,黄河金三角综合试验区的发展,只有在先进的发展理念的指导下,才能在推进本区域经济社会快速发展的同时,对促进全国区域经济协调发展起到借鉴和示范作用。”
据悉,综合试验区计划将定期邀请国内外知名专家开展专题讲座,同时也将启动黄河金三角综合试验区协调发展总体规划的编制工作,“以理清该区域今后一段时期的发展思路和发展重点,明确任务和措施,并对一些重点行业和重点领域,编制专项规划,以指导和协调各方行动。”
针对东部产业转移的历史性契机,综合试验区更期望能够在做好工业区的规划建设,创造好的投资环境后,吸纳更多的生产要素向该地区集聚,成为接纳东部产业转移的重点聚集区。
在一切都进入正轨后,如何尽快完善黄河金三角区域市长联席会议制度和联络员制度,设立常设办事机构,也是一道必须解决的难题。
罗宏伟向记者介绍说,除了运城市外,其它三市都已安排了联络员,以方便各放信息的及时沟通与交流。
按照区域合作的方案,将建立四市有关职能部门沟通协商机制,具体研究和提出市长联席会议所确定的重大事项的落实方案,并提交市长联席会议决策。
“路是一步一步走出来的”,张志斌对记者说。
国家发改委批准豫晋陕黄河金三角示范区
2012年5月14日,国家发展改革委正式下发文件,批准设立豫晋陕黄河金三角承接产业转移示范区。这是全国唯一一个跨省设立的承接产业转移示范区。
豫晋陕黄河金三角地区包括河南省三门峡市,山西省运城市、临汾市和陕西省渭南市,地处中西部结合带,具有承东启西,沟通南北的区位优势,矿产、农业、文化旅游资源丰富,产业发展基础良好,尤其是加快推进一体化发展,积累了丰富的区域合作经验。
国家发展改革委要求,示范区建设要深入落实科学发展观,以转变经济发展方式为主线,进一步解放思想、创新体制,推进科学承接、绿色承接、合作承接,把示范区建设成为中西部地区重要的能源原材料与装备制造业基地、区域性物流中心、区域合作发展先行区和新的经济增长极。
有关专家认为,该示范区的设立,有利于突破行政区划界限,整合区域优势资源,创新区域合作机制,增强区域整体竞争实力,为中西部地区合作承接产业转移探索新途径、新模式、发挥典范示范和辐射带动作用。示范区不仅给三门峡带来又一重大机遇,在该市形成政策的叠加之势,同时必将为中原经济区突破省际行政区划制约、增强对周边的辐射带动提供有益借鉴。
跨省合作 抱团争取“试验区”(图)
时间:2008-12-28 来源:山西新闻网 山西晚报
位于山西临猗和陕西合阳之间的黄河浮(舟)桥于2008年5月5日正式运行通车,两省间的黄河天堑上再添一条便捷通道。这是由民间投资兴建的跨黄河大桥,两地经济发展联系紧密程度可见一斑。
黄河堤坝抢险加固
三省联合请示,晋陕豫也有望拥有“经济特区”?“经济特区”这个概念,曾经让山西、陕西等中西部地区的老百姓羡慕了近30年。
当广东省的“改革开放30年成就展”披露,深圳2007年地区生产总值比1979年增长789倍,人均GDP突破1万美元时,晋南豫西和八百里关中平原上的农民兄弟们,既想不出经济暴涨机制何在,也不知道自己怎么去追赶这个速度。经济特区和沿海港口开放城市给予他们的,不过是一茬茬年轻人外出打工的机会和一个迥异于几千年农业文明的遥远梦想。
至2007年,晋陕豫三省沿黄的运城、临汾、三门峡、渭南四市,人均GDP约13000元,为全国平均水平的74%。除临汾市由于煤炭经济带动近年经济增幅较高外,其他三市均处于各自省份的落后位置。它们不光在地理上处于三省的边缘带,在经济地位上也“同病相怜”,有被“边缘化”的危险。
这种焦虑,4市政府官员体会最深。仅今年1—12月份,4市就召集了4次市长级和常务副市长级的联席会议——谋划如何突破行政区划实施经济合作,大家抱团突出“经济低凹带”,以及怎样为这种合作寻找更高层面的政策支持。
他们设想为这个协作争取一个名分——“晋陕豫黄河金三角区域协调发展综合试验区”。“试验区”本质就是一个经济特区。不过它不同于深圳、珠海式的“平地崛起”,也不同于长三角、珠三角一类的强强联手,而是中西部欠发达地区的抱团突围。“国家批了,我们搞;批不了,我们也照样合作。不同的是,提不到国家层面,现有合作中一些深层次的问题不好解决,效果有限。”“争取建设国家晋陕豫黄河金三角区域协调发展综合试验区办公室” (以下简称争取办)主任陆世生这样解说4市对黄河金三角经济协作的命运瞻望。
不过很快,这个由下而上的想法得到了各自省府的支持。今年7月9日,山西省政府、陕西省政府、河南省政府三家联合,以山西省政府牵头向国家发改委发出了“关于将晋陕豫黄河金三角设立为国家区域协调发展综合试验区”的请示函。晋陕边界黄河大拐弯处,这个曾经是五千年中华文明最繁盛的区域,终于也有希望再火一把。
◆走访感受
晋陕豫三省高速互不衔接
三省四市为何如此期盼联合?最简单地说,就是区划分割限制了很多东西。划分行政区目的之一是为了因地制宜,促进经济发展;不过事实上常常被操作成“诸侯经济”,阻碍了经济发展。
路,往往可以最直观地体现“区划思维”。
山西、陕西和河南在黄河大三角的地方都修了高速路,然而山西的高速和陕、豫高速皆不相接。
大运高速路至运城后分别向两个方向延伸。一条为运三高速,但事实上只通到黄河北岸的平陆县城西一个大坡上,到不了三门峡。三门峡市南是我国东西向交通骨干线路——连霍高速(从连云港至新疆霍尔果斯),它向北隔20公里也不与运三高速相连。这两省的两条断头高速路,中间借用209国道来相连。
1993年,1300米长的三门峡黄河大桥由晋豫两省共同投资修通,平陆到三门峡结束摆渡历史。但这座桥自启用以来就由两省同时收费。一开始,小型车河南收10元,山西收5元,同样的服务不同的收费曾被两岸百姓传为笑柄。2002年,山西也提成了10元,实现“两边平衡”。
现在,从平陆县城到三门峡,人们一般是坐平陆公交车到对岸桥头,再在这里坐三门峡市的9路公交车进入市区。自己驾车去,来回过桥就要交20元。这对两地交往是一大限制。
一座普通的桥,两头一边一个收费站,还有各种盘查人员在站卡附近游荡,老百姓戏称为“国门”。
运城至风陵渡的运风高速,也和连霍高速西潼段不相衔接。走高速从运城到西安,需在风陵渡先下高速,交了山西段的高速费;再在风陵渡黄河大桥北侧向大桥管理处交上10元钱过桥费(小型车),驶出秦东,再重新领卡上高速。短短十来公里,就是“修不过去”了。这都不能不“归功”于行政区划意识的强大。
◆发展之困
区划分割背景下产业积弱
目前,在政府的经济管制功能仍然非常强大、经济管理方式转型没有完成的情况下,行政区划对统一市场的构建已形成很大阻碍。产业政策、产业规划、产业布局制定以行政区划为限,但经济运行的本质要求是大市场、大统一、大流通,矛盾显而易见。
运城、临汾、三门峡和渭南都处在北纬35度的地理带,雨量、光照、海拔、昼夜温差都适合苹果生产。专家称,这一区域是世界苹果主产区中“唯一符合苹果七项生态指标的最佳优生区”。目前,4市已有苹果种植面积400万亩,年产量达到40亿公斤。
苹果产量大催生了一批榨果汁的企业。每年苹果收下来后,好果子作鲜果去卖,落果、残次果收集起来,成为浓缩苹果汁的原料。现在,海升、汇源、国投中鲁、恒兴等大的果汁生产企业都已在4个市里落户建厂,区域内20多家果汁企业年生产浓缩苹果汁72万吨,占全国产量的一半以上,也是全世界最大的浓缩苹果汁出口地。
不过,如此大的产量也没有让他们取得“话语权”,相反,由于产量受原料供给量影响大,果汁企业还常常受国外厂商订单中关于违约处罚的威胁。为了抢生意,对内开展“兄弟火拼”。
在小小的“金三角”区域内,都做粗加工的企业互相“竞争”,使果业市场充满悲喜剧。苹果树有所谓的“一年大两年小”之说,产量自然波动大,再加天灾因素,产量更难预测。2006年是个苹果丰收年,全国苹果产量达到创纪录的2500万吨,浓缩苹果汁出口也达到全世界的一半,每吨价格在1300-1350美元,产销两旺让浓缩汁企业接下更多订单。而到2007年,4月份的一场霜冻让这一切马上改变。到9月,浓缩果汁报价节节攀高;各企业为了完成国外订单而进行的“国内大战”开始。运城企业涨的价格最高,三门峡的果农们不辞辛苦,开着车把苹果送到黄河以北来。三门峡市内的企业饿得直叫。
大家就这样在低层次上互掐,深加工、高端产品无人研发,无人投资,让4个市经济管理者们痛心疾首。为什么不能打破行政区划,4个市搞统一的行业协会,加强自我协调?为什么不能四方合力,也搞一些高端产品、终端产品,摆脱为他人供原汁的命运?
而4市中像这种局面的产业还有很多。
比如氧化铝、电解铝及铝合金材料业,运城和三门峡是全国的两大重镇。2007年,两市氧化铝产量574万吨,占全国产量的30%,电解铝124.7万吨,占全国的10%。但这两个地区的铝业却亟须有人去统筹。
铝和铝合金、铝制品行业,最好的方式是就地做成成品。前些年铝型材流行的时候,曾经有过一条非常愚蠢的“铝型材路线”:河津的铝厂将铝水冷却成铝锭,广州来车将铝锭拉到广州。在广州将铝锭重新熔化,制成铝型材,再拉到北方来卖掉。这条线不算熔化铝锭的污染成本,仅运输成本和再熔化的能耗成本,每吨铝就增加300多元。如今,铝型材不时兴了,但这一地区铝及铝合金深加工转化能力仍然不高。上述两市年产共约700万吨氧化铝和电解铝,铝合金产量仅5万吨,铝材加工仅24.8万吨,深加工转化能力不足5%。两市这么大的铝业规模,如何拉伸产业链,做出高端高价的好东西来,需要两地的政府部门去规划协调。
金属镁及镁合金工业,临汾、运城、三门峡3市共有企业96家,年产能35万吨,占全国的50%还多,在国内和全世界都占有举足轻重的地位,也亟须三市协同起来发展,以争取到一个产业高地和业界话语权。
再说旅游,黄河三角地区的一些大景点是有一定内在联系的,而不能以现行的行政区划去分割。比如“假道伐虢”的故事,主人公一方在临汾 (晋献公),一方在运城(虞公),一方在陕县李家窑村(虢公)。到三门峡看虢国车马坑大墓,讲解员就不能不提晋国和虞国。
黄河是在撞上华阴县的华山才拐了个大直角的。渭南、三门峡的重要军事旅游胜地潼关、函谷关,则和这个黄河大弯道有直接因果关系。黄河三角地几千年来,为什么又繁荣,又战争不断,一个重要原因就是运城拥有的世界第三大硫酸钠型内陆盐湖。宋朝南渡,晒盐技术南播之前,绝大部分中国人都要靠吃“解盐(潞盐)”生存。——这种具备地理因果和历史因果联系的旅游区,整合起来才更具内涵。
4市强化协作的紧迫性还表现在制止污染跨区转移上。据了解,临汾乡宁县前几年被淘汰掉的焦化厂,其中的一批,已经越过禹门口黄河大桥,在陕西韩城“安家”。四米三以下的焦炉,山西已经淘汰,而在陕西,三米三、两米八的炉子却还在使用。产业政策和实际执行标准不同步、不统一,可能造成的结果就是污染转移而非污染治理。(下转5版)
◆民间交往
运城老百姓办事都去西安
由于地缘接近和千百年来相同的历史人文环境影响,我们其实很容易发现所谓“黄河金三角经济协作综合试验区”的根在哪里,那就是频繁的民间交往。这个区域,北宋以前1300多年的“河东两京”中心地带,这个区域的老百姓如果不亲近,那才是怪事。
来到运城,随便问一个人“运城人办事都到哪里”,你会得到一个几乎已成为口语的回答:老百姓办事都往西安跑。可见,运城人,特别是运城的老百姓,对陕西是“相当地不见外”。
渭南市的合阳人则把运城临猗人视为一家。渭南市发改委综合科科长乔志刚是合阳人,当他得知陪同记者采访的司机老弓是临猗人时,两人立即用方言交谈,极为热络。乔志刚告诉记者,20多年前,从他记得村里有电视时,打开电视收到的就是对岸的临猗台。临猗县和合阳县水土气候基本一样,但临猗的发展要更快一些。那时,合阳的农民种什么,就是看河那边的临猗人种什么。弓师傅则告诉记者,他家所在的卓里一带村子里,多娶的是合阳媳妇。两县由婚嫁形成的亲戚关系,密如蛛网。今年六七月份,由合阳县修的黄河浮桥通车后,两岸的交往更加紧密。
记者来到三门峡市时,见到了另一类跨省交往现象:隔省消费。在三门峡市和平路的豫州商场等较大商场,三四个购物者里就有一个是山西平陆县人。据三门峡黄河大桥管理处的工作人员介绍,由于平陆县服务业不发达,宾馆酒店档次不高,平陆县有时政府接待都会安排在三门峡。三门峡市的大鹏、金玫瑰等酒店因两省消费人群的光顾而生意红火。
当平陆人“起码把一半的钱”花在了三门峡时,这几年建成的运城机场也许正在成功“找补”:三门峡人乘飞机,只要有线路,基本选择来运城机场。因为三门峡市到运城仅30多公里,比到洛阳和郑州近多了。据运城机场办公室程主任介绍,目前来搭机的乘客中,来自三门峡和临汾的人约占到四分之一。
历史上,临汾、运城、三门峡和渭南这一黄河中段三角地区,是丁村人、仰韶文化发现地以及传说中的黄帝与蚩尤争战,尧、舜、禹定都之地。夏商之后,西安和洛阳作为中国的政治、经济和文化中心的时间又长达1300多年。其间朝廷把西安作为西京,洛阳作为东都,皇帝在两京间跑来跑去的现象也发生过若干次。这个三角地带的人民,经过如此多王朝的拉扯和“搅拌”,早就浑然一体了。
有趣的是,经常被引用来说明地区间亲密关系的两个成语,都产生在这里:一个是“辅车相依,唇亡齿寒”,另一个即“秦晋之好”。“唇亡齿寒”的故事发生在平陆县和三门峡陕县,距今2663年。“秦晋之好”发生在山西和陕西,而且不止一次。晋国把秦穆姬等姑娘嫁给秦国领导,秦国把怀嬴等姑娘嫁给重耳,晋国遭灾了,秦国就派车送过大米来。诸如此类,不胜枚举。
◆政府协作
沿黄3省4市现在争取“试验区”
但历史渊源和民间交往决然替代不了政府合作。民间交往表示民间能做些小买卖,政府合作则代表两地能共同操作大项目,创造大环境。
运城、渭南、三门峡三地早在1986年就在原国家计委的指导下展开了经济协作实践。我们现在使用的三门峡、风陵渡等黄河公路大桥,就由三地市联建。运城到三门峡旅游门票“一卡通”也成为了现实。这一轮合作还实现了陕电东送。火电大市渭南,于2005年铺通横跨风陵渡的输电线路,向运城市供电。此外,在环保、农技、防震减灾、灭蝗、治安联防等受行政区划影响不大的领域,也都实施了一些合作。2004年,潼关纪元大厦着火,很快得到渭南、运城和三门峡三市消防同时出手处置。同年9月26日,临猗沉船,又是三地公安协同处理。平陆和三门峡共同进行天鹅保护,发现蝗灾时几市统一时间共同灭蝗,也算是“三市协作”的现有成果。
但明眼人能看出,这些合作,都停留在浅层,对提升整个区域的经济社会发展水平来说,依旧“没挠到痒处”。
他们需要的是统一产业布局,统一建设规划,统一政策执行尺度,建立统一的产品和要素市场。但这些,市一级政府都解决不了。
2007年,十七大召开并提出了推动区域协调发展,“遵循市场经济规律,突破行政区划界限”的要求,此时,又有临汾加入进来的沿黄3省4市正式提出建设“晋陕豫黄河金三角区域协调发展综合试验区”的构想。经请示各自省政府同意后,展开申报工作。
4市现在争取的“试验区”,相当于22年前那个3市协作区的“升级版”。
◆发展目标
实现“八同”带动整个中西部区域
今年9月7日,晋陕豫黄河金三角地区区域协调发展市长联席会议在运城空港度假村会议中心举行。
渭南市市长徐新荣提出4市经济协作要达到的重要目标——八同:规划同筹;交通同网;信息同享;市场同体;产业同步;科教同兴;旅游同线;环境同治。
这个说法,准确概括了4市在各自经济发展和彼此经济交往中亟待解决的问题。
徐新荣提出的“八同”,得到4市一致赞同。
10月底,4市委托国家发改委国土开发与地区经济研究所做的《晋陕豫黄河金三角建设区域协调发展综合试验区方案》制作完成,“八同”具体化为23个重点产业合作方案,其中包括煤、铝、金属镁、黄金、钼等工矿产业,盐化、电力、机械制造等现代工业,以及农业、交通、文教、旅游、现代物流等等。
如其中的机械制造,4市现已有相关企业349家,从业人员十余万,极具潜力。这类产品,主要有临汾尧都区的车用铸件、汽车缸体缸盖,河津、永济的精密铸件,永济、临猗、尧都区、渭南、三门峡的牵引电机和交流电动机,绛县、临猗的汽车零部件,临汾、侯马、襄汾、三门峡的半挂车厢、自卸车、活塞、车桥、离合器、变速箱壳体、扭杆、制动鼓等。机械行业的人有个说法:“汽车上的东西,啥都能在黄河大三角区找到”。实际上这个地区早具备整车生产能力,但长期地位却只是为各种轿车和重卡提供组件。
还有物流产业,4市恰好处于陇海线中间,是中西交通的桥头堡,也是南北的分水岭,路网基础好,但由于区划分割,物流形态还很落后,物流循环系统没有形成,使这个基础好的地方却效益极低。“物流不发达,产品运到目的地就‘豆腐颠到肉价钱’了。”小工厂老板们都有这样的感慨。
根据“试验区方案”专项规划,以侯马、三门峡西等交通枢纽为依托,建设临汾、运城、风陵渡、三门峡、灵宝、华山、渭南等7个物流节点和一批现代物流园区、专业物流中心和大型配送中心,统筹进出物资流时、流向、流量,形成合理对流,降低空箱率、空驶率,将可使物流成本下降到占GDP20%左右的合理水平。
这些专项合业项目,据记者了解有的已经部分开始。如果能够全面展开,惠及的不仅是4市1700万人,整个中西部区域发展也将被其带动。
◆事件进展
连通“断头路”修建高速大桥
据了解,7月10日,山西、陕西、河南三省以晋政函(2008)100号文件上报国家发改委后,发改委领导已将此材料批转给地区经济司,地区经济司已安排中部办提出具体意见,目前此意见正在起草中。
2006年出台的十一五规划首次在全国进行主体功能区的划分,分为优先发展区、重点发展区、限制开发区和禁止开发区,上述运城、临汾、三门峡、渭南四市同属于“重点发展区”;而且4市地处华北、西北和中原结合部,承东启西,承接产业梯度转移的位置十分突出。这也使4市对这个试验区的批准更加抱有信心。
据试验区“争取办”副主任崔振利介绍,十一五规划提出了“打破行政区划的限制,促进生产要素在区域间自由流动”的要求,“黄河金三角试验区”方案如通过,将实现跨省经济合作。
另据12月6日消息,铁道部和山西省政府在这一天签约的1500多亿元、约2000公里铁路建设打包项目,有180公里(总投资约200亿元)直接惠及“黄河金三角”。其中包括大运客运专线(运城段)、运三铁路、运城至蒲州(连接渭南大荔至西安)三条铁路。工程前期勘察设计和可研报告编制及车站选址等工作现正在进行,三条铁路初步预计将在明年三季度前同时开工。
高速公路方面,黄河三角地区的晋—豫、晋—陕两处“断头路”也将连通。分别在三门峡和风陵渡建两座高速公路桥,接通运三高速与连霍高速、运风高速与西潼高速。其中三门峡黄河高速大桥可研报告已批复,风陵渡黄河高速大桥正在进行前期工作。两桥预计分别投资8亿元和5亿元。运城至河南灵宝高速公路可研报告已通过省级评审。
所有这些工程都将支持沿黄三省四市同网同步,协同发展。
4、5版采写:本报记者 李旭东 胡增春
摄影:本报记者 胡增春