建材码头接关及贸易的可行性报告

巡场镇乡镇企业始于二十世纪七十年代初期。1971年底，三合公社党委副书记罗显江等人受江浙一带农村办“五小工业”来补充农村经济的启示，为发挥当地资源优势，经公社党委研究同意，在新林村的观音岩开办了巡场镇第一个社办企业“珙县三合公社综合厂”。开力时一无资金二无厂房，仅靠二锤八个，钢杆24根，向三合信用社贷款2400元起家。主要开采石灰石烧石灰，为当地提供建筑材料，并销埋洞往高县沙河、月江、宜宾、内江糖厂等地，产品供不应求。半年后从业人员达120人，工作和管理人员的报酬以评工记分加补助的办法。其工人分红利返还回生产小队结算，补助归个人享受。开办后的1972年创产值近10万元，隐凯纯利润超过万元。使三合公社的领导者们第一次尝到了“副业”创收带来的甜头。随后1974年4月，又在金龙五队的卖半沟开办了巡场镇第一个小煤矿，资金由三合公社综合厂承担一部分，其余向附城公社借款7000元。投产后以井下一把尖子的产煤作该生产队的社员烧煤（作投资补偿），投产后仅18个月就还清了全部投资，并盈利3万多元。 到二十世纪七十年代后期，三合公社社办企业已发展有煤厂、酒厂、精制茶厂、石灰厂、农机站等，年总产值达131万元，创税利近20万元。在三合公社办企业的带动下，白皎公社、麻岭公社的社、队、小队也因地制宜，发挥各自优势，纷纷地办起了小煤窑、砖厂、石灰厂、红炉房、面粉加工房等。这个时期的开办形式主要以社办（公社）为主，大队（村）、小队（社）辅之，其作用补充农村经济的不足。尽管1975的“三分之一”教育运动，割“资本主义尾巴”，挫伤了农村农民办社队企业的积极性，但1978年党的十一届三中全会后的改革开放，又为农村经济的发展带来了又一个春天，使社队企业得到较快地恢复和发展。 进入二十世纪八十年代，党的十一届三中全会的改革开放，给农村经济发展带来了春天。由于党的农村政策调整，家庭联产承包责任制，为农经济发展创造了一个更为宽松的环境，新兴的乡镇企已不仅仅是农村经济的补充，而逐步形成农村经济的一个重要组成部分。农村社队企业的发展犹如雨后春笋，破土而出，茁壮成灶液唤长。 矿山开采，建筑建材，三洛运输，食品加工，商业贸易，铸造修理办产业，如鱼得水，“五个轮子”同时转的盛况突飞猛进，“有水快流”，形成了企业兴旺景象。巡场镇仅大小煤矿开采企业高峰时就达100多个，年产原煤100多万吨，创产值近2000万元（当时价格），从业人员近万人，开办形式以乡镇办、村办、社办、联办、户办并存。同时街道为解决劳动就业也鼓励集体企业。巡场镇印刷厂、建筑工程队、水泥预制厂也相继办起。 为解决矿产品的运销渠道，三个3社（即白皎3社、三合3社、麻岭3社）又分别成立矿业公司，煤销公司。（后1984年政企合一的人民3社撤销，设置乡镇人民政府，原白皎3社、三合3社、麻岭3社、巡场镇人民3社分别成为白皎乡人民政府，芙蓉乡人民政府（原三合3社）、麻岭乡人民政府、巡场镇人民政府。）煤炭远销宜宾、自贡、内江、成都的工业企业和民用。在国家能源紧缺时乡镇矿起到补充和缓解的作用。 巡场镇二十世纪八十年代乡镇企业发展较突出的鞍子村座落在芙蓉山下，煤炭资源丰富，村支部，村委重视企业的发展，企管委认定胡德龙是一个有经济头脑的能人，在任的几年内，村办，联办煤矿就达10个，年产煤10多万吨，年产值200多万元，解决当地劳动力800多人。早在1984年利用开采煤炭所得利润和向农行贷款40万元，修通了通往鞍子村各煤矿的乡村公路，为企业的发展创造了有利条件，为村民生产、生活带来方便。同时还开办了铸造厂、餐旅馆、商店等，为村民安装了自来水。另外，芙蓉矿业公司也是煤炭运销企较为突出的，二十世纪八十年代初从一个煤销组发展开始，到年发运煤炭近10万吨，并拥有站坝贷场，自备车（大东风）、汽车运输、餐饮住宿，最高时年产值达500万元，税利近100万的珙县重点乡镇企业。仅1990年芙蓉乡企业总收入达4219万元，其中乡办1393万元，村办1000万元，组联户办1826万元。利润达33827万元，其中乡办19459万元，村办3447万元。但联户办10921万元。原煤产量达3134万吨，产值3299万元，其中，乡办784万元，村办955万元，但联户办1560万元。乡镇企业和从业人员为877个和6963人，其中乡办11个，2697人；村办45个，1348人；但联办38个，709人；户办783个，2209人。应该说二十世纪八十年代是巡场乡镇企业发最快的一个时期。 进入二十一世纪九十年代，1992年巡场镇撤区并乡扩镇后，随城镇建设的加快和经济社会的发展，巡场乡镇企业也步入了一个逐步调整、完善、提高的一个过程。国家计划经济逐步向市场经济转轨，人们的市场经济意识开始浓厚，特别邓小平提出了计划经济不完全属于社会主义，资本主义也有计划；市场经济也不属于资本主义，而社会主义也有市场经济的理论，为建设中国特色的社会主义市场奠定了理论基础。 为适应市场经济的发展，巡场镇企业改制工作在全县率先起动。1994年初，镇属企业芙蓉矿业公司着改制试点。芙蓉矿业公司是巡场镇属骨干企业，年产值近500万，利税100多万元，改制前拥有镇境内的桂花煤矿、境外陈胜乡的沙湾煤矿，年产煤3万吨，火车年发运煤量达5－6万吨。有发运的专用货场及自备大车皮10辆，形成煤炭行业的产供销一条龙服务体系。第三产业有一座可供餐饮娱乐住宿为一体饭店，有从业人员近200人，是当时全县乡镇规模、管理、经济效益较高的企业。巡场镇党委、政府在当人们对企业转制认识未清晰的情况下，思想解放，大胆试点，让利企业和职工，由县体改办，通过资产评估核资，为4286万元，其中将历年减免所得税132万元及评估升值956万元作企业资本工积金，用于企业发展，所余资金201万元，按巡场镇政府占25％，芙蓉矿业公司职工占75％股份的外个人入股的三种股份形式组成了珙县芙蓉矿业有限责任公司。顺利完成了镇属第一个改制企业，改制后的芙蓉矿业有限责任公司，产权明晰，人、财、物管理的自理。由于企业自主权明确，企业内部管理加强，企业的经济效益明显提高，到1996年企业的产值达1000万元，税利近200万元。后来企业又相继收购了珙县乡镇企业局所属陈胜乡的国家煤矿，陈胜煤矿。与自贡、内江铁路部门联办了芙铁代工原料厂。继建芙蓉宾馆（现僰都大酒店），固定资产倍增，到2002年，固定资产已增到1000万元，在原改制的基础上增长千倍多。（后来因主要经营者，经营理念发生偏差，在几年间将大量资产变卖后只剩下僰都大酒店的300多万股仅及芙铁代工原料厂近100万股权，到2008年该公司已完全歇业状况，有关企业职工原始股的处置正在进行中。一个发展二十多年，曾经在珙县、巡场乡镇企业中辉煌的骨干企业是什么原因走到今天这一步，是值得让人们去深思的。 在镇属企业芙蓉矿业有限责任公司顺利转制后，相继对巡场矿业公司、芙蓉煤炭公司、麻岭矿业公司、天星桥煤矿、麻岭砂砖厂、金沙饮料厂、镇四联办煤矿、巡场印刷厂、翔龙公司等镇属企业分别以转让、租赁、拍卖、股份制等多种形式进行转制。将转制收回的资金用于城镇基础设施建设和农业的基础投入，为新的经济发展增添后劲，到2008年，镇属企业又转制完成，除兴太村及少部份村还保留个别项目经营外，村属企业已95％的转制。巡场镇已将乡镇企业完全推向了市场。 通过产业结构的调整，企业转制，企业加大了投入改造，增强了市场经济的竞争活动。巡场镇乡镇企业由过去单一的煤炭，石灰石的矿山产业发展到今天已逐步形成以煤炭、建筑建材、化工原料、交通运输、商业贸易、餐饮服务的一、二、三产业协调发展的格局。1997年后在东南亚金融风波的波及下，尽管煤炭行业受其国家产业政策的调整，特别是2001年、2002年在国家村煤矿实行关井压产政策的影响下，巡场的煤矿由原来的100多个，压到当年的40个，在这样一个严峻的经济形势下，巡场镇由于前几年对产业结构调整有度，大力发展地面企业，加快小城镇建设步伐。培育了新的经济增长点，使乡镇1997年后的乡镇企业总产值，财政税收仍然保持了逐年增长的良好势头。 (巡场镇党政办)

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07年12月，元哲咨询成功编写萍乡市芦溪县看守所工程新建项目，元哲的报告主要从技术、经济、市场、财务、资源、环保、安全等方面进行全面、系统地分析论证，主要通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、等方面进行研究和分析。

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一项目名称：萍乡市芦溪县看守所工程新建项目

（二）建设单位：萍乡市芦溪县公安局

（三）建设地点：芦溪县芦溪镇古城村

（四）羁押规模：设计看守所最大羁押人数为250人，年羁押人数大约在900人次；拘留所最大羁押人数为150人，年羁押人数大约在800人次；

（五）可行性研究报告编制依据

1、建设部、公安部《看守所建筑设计规范》（建标[2000]165号）；

2、《建筑结构荷载规范》GB19－87

3、《建筑地基基础设计规范》GBJ7－89

4、《建筑结构设计统一标准》TJ36－79

5、《建筑设计防火规范》GB16－7

6、芦溪县城镇总体规划（2006-2020年）；

7、芦溪县看守所提供的各项基本资料。

二、项目研究范围、内容及过程

（一）研究范围

本项目可行性研究报告的研究范围包括：

1、芦溪县看守所办公楼，武警营房、监舍、综合功能用房及拘留所等主体建筑初步规划设计。

2、内监区围墙、外围墙初步规划设计。

3、监控设备、照明及相关设施初步规划设计。

4、给、排水工程初步规划设计。

5、供电设施初步规划设计。

6、道路工程及消防设施建设初步规划设计。

7、卖陪看守所内绿化工程设计。

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1总论

11项目名称及承办单位

111项目名称

萍乡市看守所建告配乎设项目

112项目建袜悉设地点

萍乡市湖滨地区的市公安局监管中心

113项目建设性质

搬迁新建

114项目建设单位

前 言 1

第一章 概 述 4

第二章 项目区概况 12

第三章 建设条件 15

第六章 节能措施 27

第七章 消 防 28

第八章 环境影响评价 29

第九章 劳动安全 35

第十章 项目实施进度安排 37

第十一章 招 标 40

第十二章 资金筹措与投资估算 42

目前，房地产项目可行盯掘性研究报告，是审核要求最宽松的了，比工业项目都宽松，5万平米以下的项目只需要提交项目申请报告，凯让核甚至不需要资质。一楼所说的都要资质是不对的。

相反，大多数房产可行性报告，只要项目申请报告就能顺利备案。滑拍

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第一章 项目概论

一 项目介绍：

项目名称：鱼台县家居广场

项目理念：弘扬时尚家居，规范家居市场

项目宗旨：方便群众，打造家居航母

二 鱼台县家居广场框架简介：

鱼台县家居广场占地面积约30亩采取分期建设，规划建设家具市场10000平米；装饰材料市场4000平米；建材市场4000平米，合计：18000平米。批发零售

三 建设地点：

城西北交通便利沿路地段

四 投资估算：

总投资约3000万

第二章 项目可行性分析

近年来随着鱼台县城市建设步伐的加快城市框架不断扩大，鱼台县将成为集政治、经济文化信息物流为贸易一体的中心城市。同时孝贤文化广场，滨湖大道,济徐高速, 跨湖高速的建设对促进第三产业提升鱼台地域经济实力增加就业机会，繁荣商品经济将起到积极的推动作用。

1

城区规模不断扩大人口不断增加消费需求量不断增大，家居装饰材料，建筑建材的分撒经营已远远不适应经济的发展，致使消费者

跨县市购买，给广大群众的生活带来不便。随着居民生活水平的提高也为家居市场的成长提供了肥沃的土壤，家居广场完成一站式购货全方位的服务的同时。家居市场增设特殊订单、大订单、面向中小团体消费价格上给与一定的优惠，而且完善导购服务、家装服务必将使家居广场产生极大的吸引力。

据调查鱼台县周边县市只有鱼台县没有家具广场（金乡2处、嘉祥1处、微山2处、丰县2处、沛县1处）由于缺少大型经营场所，家具、装饰材料、建筑材料中的众多品牌无处落户需求者只得到别处购买。在这块沃土上，已经形成了一个相对各个产业比较繁荣的商圈，但目前没有一个综合性、规模化的市场，就区域范围来讲，远远不能满足市民的需求，投资创办一个综合性的现代大型家居广场是鱼台人民的愿望，已迫在眉睫，条件和形势已相当成熟，望鱼台家居广场的开办，可以填补这一不足。

第三章 鱼台县家居广场建设内容

鱼台县家居广场占地30亩规划功能为家具广场；主营：各种板式、实木、 钢制家具、软体家具、床垫、沙发、办公家具等。装饰材料广场：主营装饰木线、套装门各种板材灯具各种新式装修材料。建筑广场主营：各种瓷砖卫生洁具等等家居生活用品一站式购买集各地品牌应有尽有具备综合服务功能的商品及贸易集中地

2

第四章 项目规划

一、总体规划

本项目追求整齐划一、布局合理、专业全面的环保风格。家居材料和饰业分别集中，整体形成分合有致，功能和客源互补支持的现代格局。

二、功能分区

本项目分为以下几个细分功能区 ：

（一）商品区（包括各类装饰材料分类布局，各项服务区和收银网点）

（二）家装区（包括家装公司的分支，设计、施工区）

（三）流通区（包括商品的采购、存储、流通）

三、环境营造

在总体环境营造上和设计上追求“全、专、精、雅”四字情调，并努力使之成为本项目的环境特色。

“全”，是指家居服务项目和经营范围的全面和专业，结算、物流、银行网点等。

“专”，是指家居的管理和专业性能很强，都是集行业的精华，人员和服务力求专业，商品供给力求专业，流通专业，配送专迹棚业。

“精”，指家具、装饰材料、建筑材料的，追求一种精致和高雅的境界，商品层次都可显示科技和专业的档次

“雅”，指市场的环境、装修装饰等突现文化气息和高雅大气的人文理念，使休闲和购物在一个档次和文明卫生，闲舒的环境中互动，打造“现代规灶毕范家居”的新型模式。

3

第五章 社会效益

家居广场的建设，坚持以人为本的原则，与城市建设同步，注重公益性，重视家居广场的社会效益。以改善购物环境，方便居民生活为根本，打造真正的“信的过，诚信”为本的“绿色广场”，为百姓提供方便快捷实用性强的放心产品，丰富人民的精神与物质生活，实现社会效益与经济效益的共赢。

家居广场的建成将改变家具经营市场的杂乱无章、违法违规经营现象，改善城市形象，规范经营秩序。

第六章 总结

鱼台县家居广场项目的建设，符合国家大力发展的第三产业的导向，家居广场建成后，对改善鱼台县商品交易环境及基础条件，培育鱼台县的的服务产业，刺激鱼台的经济消费，有隐州芹效的降低本地经济发展的物流成本，培植新的经济增长点将具有重要推动作用

第一章 2008-2010年中国轻质建筑材料制造行业投资环境分析 第一节 我国经济环境特征评价第二节 我国轻质建筑材料制造行业政策环境特征评价一、“十一五”规划影响分析二、产业政策影响分析评价三、环保政策影响分析评价第三节 我国轻质建筑材料制造行业产业发展环境分析一、技术环境分析二、固定资产投资情况三、在建及拟建项目分析 第二章 2008-2010年中国轻质建筑材料制造行业发展周期分析 第一节 我国轻质建筑材料制造行业的发展周期分析一、生命周期分析二、成熟度分析三、增长性与波动性第二节 2007-2008年我国轻质建筑材料制造行业投资特性分析第三节 2007-2008年我国轻质建筑材料制造行业经济指标分析一、产业规模分析二、产业集中度分析三、生产能力分析四、成本费用分析五、盈利能力分析六、财务比率顷稿分析七、偿债能力分析 第三章 2007-2010年中国轻质建筑材料制造行业投资方式与规模分析 第一节 我国轻质建筑材料制造行业投资辩乎宴方式分析（独资、合资、合作）第二节 我国轻质建筑材料制造行业投资规模分析第三节 我国轻质建筑材料制造行业技术投资研究 第四节 我国轻质建筑材料制造行业融资方式分析一、融资环境分析二、各种融资方式优缺点分析三、融资方式选择探讨 第四章 2008-2010年中国轻质建筑材料制造行业盈利水平与投资价值分析 第一节 我国轻质建筑材料制造行业赢利水平分析一、盈利水平现状分析二、盈利驱动因素带来的影响第二节、我国轻质建筑材料制造行业投资价值分析探讨第三节 我国轻质建筑材料制造行业成长性和吸引力分析 第五章2008-2010年中国轻质建筑材料制造行业竞争格局对投资影响分析 第一节 我国轻质建筑材料制造行业波特五力分析第二节 我国轻质建筑材料制造行业竞争格局分析一、企业集中度分析 1、集中度 2、区域集中度二、市场占有率分析第三节2008-2010年中国轻质建筑材料制造行业未来竞争态势预测 一、竞争态势预测二、竞争态势对投资的影响 第六章 2008-2010年中国轻质建筑材料制造行业重点投资方向探讨 第一节 我国轻质建筑材料制造行业产业投资结构分析一、产业结构分析二、成长方向分析三、资本结构分析四、可能性利润空间分析五、政策空间分析（“十一五”规划及影响）六、中外投资结构对比分析 第二节 我国轻质建筑材料制造行业投资热点跟踪第三节 我国轻质建筑材料制造行业投资区域选择一、分地区投资分析二、不同特色投资分析第四节 我国轻质建筑材料制造行业投资决策特性研究一、周期性二、稳定性三、导向性四、趋向性第五节 我国轻质建筑材料制造行业投资方向分析 第七章 2007-2010年中国轻质建筑材料制造行业投资机会与风险预警 第一节 我国轻质建筑材料制造行业产业投资机遇分析一、产业市场机遇分析二、产业链中投资机会对比分析第二节 我国轻质建筑材料制造行业投资潜力分析第三节 我国轻质建筑材料制造行业投资风险预警一、政策风险二、技术风险三、价格波动风险四、市场竞争风险五、进入退出壁垒分析（主要是资金和技术壁垒） 第八章 2008-2010年中国轻质建筑材料制造行业投资前景预测 第一节 我国轻质建筑材料制造行业发展现状研究评价第二节 我国轻质建筑材料制造行业发展影响因素分析一、有利因素分析二、不利因素分析 1、进入威胁因素 2、法律政策因素 3、人力资本因素携银第三节 我国轻质建筑材料制造行业投资前景预测 第九章 2007-2010年中国轻质建筑材料制造行业盈利模式与投资策略分析 第一节 国外轻质建筑材料制造行业投资现状及经营模式分析一、境外轻质建筑材料制造行业成长情况调查二、经营模式借鉴三、在华投资新趋势动向第二节 我国轻质建筑材料制造行业商业模式探讨第三节 我国轻质建筑材料制造行业投资国际化发展战略分析一、战略优势分析二、战略机遇分析三、战略规划目标四、战略措施分析第四节 我国轻质建筑材料制造行业投资策略分析第五节 最优投资路径设计一、投资对象二、投资模式三、预期财务状况分析四、风险资本退出方式 第十章 2007-2010年中国轻质建筑材料制造行业投资资本运作与多元化经营分析 第一节 我国轻质建筑材料制造行业资本运作战略选择方案研究一、资本运作的相关政策分析二、资本运作的可选择方式分析三、跨区域兼并重组战略分析四、区域整合战略分析第二节 我国轻质建筑材料制造行业多元化经营战略的可行性分析一、多元化经营的主观条件二、多元化经营的客体选择要件三、多元化经营的风险论述 第十一章 2008-2010年中国轻质建筑材料制造行业投资信贷专家建议 第一节 我国轻质建筑材料制造行业总体特点及总量控制建议一、我国轻质建筑材料制造行业总体发展特点与授信额度建议二、我国轻质建筑材料制造行业资金需求特点授信期限建议三、我国轻质建筑材料制造行业竞争特点及客户结构授信建议第二节 我国轻质建筑材料制造行业细分子（产品）特点总结及授信建议第三节 我国重点地区发展特点及授信建议第四节 我国轻质建筑材料制造行业所有制发展特点及授信建议第五节 我国轻质建筑材料制造行业企业规模发展特点及授信建议第六节 2008-2010年我国轻质建筑材料制造行业授信专家建议 第十二章 2008-2010年中国轻质建筑材料制造行业投资可行性分析 第一节 我国轻质建筑材料制造行业投资项目跟踪分析第二节 我国轻质建筑材料制造行业投资可行性分析一、项目经济性分析二、项目投资效益评价 第三节 业内权威专家建议第四节 分析师观点 图表目录（部分）： 图表：2000-2007年我国GDP增长趋势图图表：近几年轻质建筑材料制造行业政策情况及影响图表：目前技术特征分析图表：2002-2007年轻质建筑材料制造行业固定投资增长趋势图图表：2002-2010年轻质建筑材料制造行业发展周期分析图图表：2002-2007年轻质建筑材料制造行业产品产量增长趋势图图表：2002-2007年轻质建筑材料制造行业利润增长走势图图表：2002-2007年轻质建筑材料制造行业价格走势情况图表：2002-2007年轻质建筑材料制造行业产品进口数量走势图图表：2002-2007年轻质建筑材料制造行业产品出口数量走势图图表：2006-2007年我国轻质建筑材料制造行业经济运行指标图表：2006-2007年我国轻质建筑材料制造行业企业总数及亏损企业数量图表：2006-2007年我国轻质建筑材料制造行业工业总产值图表：2006-2007年各月我国轻质建筑材料制造行业工业总产值趋势图图表：2006-2007年我国轻质建筑材料制造行业总销售收入图表：2006-2007年我国轻质建筑材料制造行业资产总额情况图表：2006-2007年我国轻质建筑材料制造行业固定资产净值图表：2006-2007年我国轻质建筑材料制造行业不同规模企业总负债情况图表：2006-2007年我国轻质建筑材料制造行业不同规模企业总资产周转情况图表：2006-2007年我国轻质建筑材料制造行业流动资产总额情况图表：2006-2007年我国轻质建筑材料制造行业应收账款总额情况图表：2006-2007年我国轻质建筑材料制造行业销售成本情况图表：2006-2007年我国轻质建筑材料制造行业销售费用情况图表：2006-2007年我国轻质建筑材料制造行业销售毛利率情况图表：2006-2007年我国轻质建筑材料制造行业销售利润比较图表：2006-2007年我国轻质建筑材料制造行业成本费用情况图表：2006-2007年我国轻质建筑材料制造行业总资产利润率比较图表：2006-2007年我国轻质建筑材料制造行业企业产品销售收入分布图图表：2006-2007年我国轻质建筑材料制造行业企业利润总额区域分布图图表：2006-2007年我国轻质建筑材料制造行业地区销售收入集中度 图表：2006-2007年我国轻质建筑材料制造行业地区利润总额集中度 图表：2006-2007年我国轻质建筑材料制造行业产量增长趋势图 图表：波特五力分析图图表：2007年我国轻质建筑材料制造行业企业市场占有率分布图图表：2007年我国轻质建筑材料制造行业地区分布图图表：2007年我国轻质建筑材料制造行业主要企业市场分布图图表：主要竞争对手优劣势比较图表：2007年轻质建筑材料制造行业企业资产负债数据统计图表：2007年轻质建筑材料制造行业企业收入利润数据统计图表：2007年轻质建筑材料制造行业企业偿债能力数据统计图表：2007年轻质建筑材料制造行业企业盈利能力数据统计图表：2007年轻质建筑材料制造行业企业成长能力数据统计图表：2007年轻质建筑材料制造行业企业成本费用数据统计图表：2007-2010年我国轻质建筑材料制造行业在建拟建项目表图表：2008-2010年我国轻质建筑材料制造行业投资SWOT分析图图表：2008-2010年我国轻质建筑材料制造行业投资预计各项成本费用表图表：2008-2010年我国轻质建筑材料制造行业投资财务分析表图表：2002-2008年我国轻质建筑材料制造行业利润、价格走势图图表：2008-2010年我国轻质建筑材料制造行业投资收益未来预测 图表：2008-2012年我国轻质建筑材料制造行业消费者需求情况调查图表：2008-2012年我国轻质建筑材料制造行业下游规模增长趋势图图表：2008-2012年我国轻质建筑材料制造行业下游产量增长趋势图图表：2008-2010年我国轻质建筑材料制造行业市场容量预测图表：2008-2012年我国轻质建筑材料制造行业需求结构预测 图表：2008-2012年我国轻质建筑材料制造行业产能状况预测图表：2008-2012年我国轻质建筑材料制造行业市场消费量预测图表：2008-2012年我国轻质建筑材料制造行业市场价格走势预测图表：2008-2012年我国轻质建筑材料制造行业投资区域及投资产品建议

据统计，中国每年产生超过4亿吨生活垃圾。如果算上建筑垃圾，这个数字将超过30亿吨。建筑垃圾是新建、改建、扩建和拆除建筑物过程中产生的渣土、弃土、弃料、淤泥及其他废弃物的总称，目前也是我国城市单一品种排放数量最大、最集中的固体垃圾。

在建筑垃圾治理体系中，推进建筑垃圾减量化一直是其中的重要内容。修订后的《固废法》要求政府制定包括源头减量在内的建筑垃圾（污染环境）防治工作规划后，住建部很快在《关于推进建筑垃圾减量化的指导意见》（下简称《意见》）中提出了“2020年年底，各地区建筑垃圾减量化工作机制初步建立”的近期工作目标，并围绕施工现场这一建筑垃圾减量化工作的主战场制定了《施工现场建筑垃圾减量化指导手册（试行）》（下简称《手册》）。

结合2018年以来的建筑垃圾治理试点工作经验，新政围绕存量治理与增量控制双管齐下，旨在有效减少工程全寿命期的建筑垃圾排放。

1、建筑垃圾存量治理

当前，我国存量建筑垃圾已达200余亿吨，建筑垃圾“围城”、“堆山”、“填河”等现象愈桥肆演愈烈。对占用公共用地、影响城市环境的存量建筑垃圾进行消纳治理，是建筑垃圾减量化的当务之急。

消纳治理即确保建筑垃圾被倾倒至指定场所，而非倾倒、抛撒或堆放于其他场所。相应的，《手册》从施工现场端予以了规范：出场建筑垃圾应运往符合要求的建筑垃圾处置场所或消纳场所。针对消纳治理基础设施状况，修订后的《固废法》也要求政府做好消纳设施和场所布局及建设工作。此外，地方政策还因地制宜设置了弹性要求，如数消答《湖南省人民政府办公厅关于加强城市建筑垃圾管理促进资源化利用的意见》明确：对城区和城乡结合部现存的渣土堆，短期内不能清理的，各地应在安全加固、地形整理基础上进行绿化。

在加快建筑垃圾消纳治理的同时，建立健全建筑垃圾开发和再利用体系也是存量治理的路径之一。建筑垃圾并非“一无是处”，其中的许多废弃物经分拣、剔除或粉碎后可作为再生资源重新利用，如砖、瓦可重复使用，且废砖、碎瓦可作为再生骨料。

为提高建筑垃圾的资源化利用率，《意见》明确：施工单位应充分利用混凝土、钢筋、模板、珍珠岩保温材料等余料，在满足质量要求的前提下，根据实际需求加工制作成各类工程材料，实行循环利用。事实上，施工单位在地形整理、工程填垫等环节合理利用建筑垃圾，能够直接实现就地减量。当然，《意见》也对不具备就地利用条件的施工现场做出规定，要求其按规定及时转运到建筑垃圾处置场所进行资源化处置和再利用。

2、建筑垃圾增量控制

为减少建筑垃圾的产生，《意见》要求各参建主体积极开展绿色策划、实施绿色设计、推广绿色施工，在工程建设全周期控制建筑垃圾增量。

绿色策划即在项目构成和总体设想中推动建筑垃圾增量控制常态化。从建造方式看，绿色建筑、装配式建筑以及全装修交付等建设方式的应用能够减少施工现场建筑垃圾的产生，也是建筑行业现代化的必经之路；从建造用材看，可再生、可循环利用的绿色建材和施工周转工具能够提高建材利用效率，是实现建筑垃圾减量化的长远选择。另外，为减少因施工质量、“错漏碰缺”等原因造成的返工而浪费建筑材料、产生建筑垃圾，《意见》还鼓励建设单位推进建筑信息模型（BIM）等技术在工程设计和施工中的应用，并创新组织模式加强设计与施工的深度协同。

绿色设计即在工程设计中为建筑垃圾增量控制提供体系化依据。《意见》一方面要求设计单位推进功能模块和部品构件标准化，通过细节的统一化、系列化、通用化、组合化、模块化避免或减少施工过程中拆改、变更产生建筑垃圾；另一方面要求设计单位深化设计，保证设计深度满足施工需要，减少施工过程设计变更。

绿色施工即在工程施工过程中将建筑垃圾增量控制落到实处。为落实各方建筑垃圾减量化责任，《意见》要求施工单位在建筑垃圾源头减量（源头减量措施包括设计深化、施工组织优化、永临结合、临时设施和周转材料重复利用、施工过程管控等）、分类收集与存放、就地处置、排放控制等方面采取相应措施；也引导各参建主体采用先进技术、工艺、设备和管理措施，应用技术力量实现建筑垃圾减量化。其中，围绕《意见》提出的“鼓励以末端处置为导向对建筑垃圾进行细化分类”，《手薯慧册》也制定了施工现场建筑垃圾的分类收集与存放细则，这也将为建筑垃圾资源化利用以及垃圾分类提供助力。另外，《手册》还从施工现场建筑垃圾减量化专项方案的编制、源头减量、就地处置、排放控制等维度进行了部署。

存量治理与增量控制齐头并进，方能够做好建筑垃圾减量化工作，促进绿色建造和建筑业转型升级。在此基础上，建筑垃圾治理体系也应加紧完善：通过在建筑垃圾收集、运输、资源化利用和处置管理全周期落实建筑垃圾减量化，我国建筑垃圾治理能力才能得到整体提升，建筑业也将为节约资源、保护环境做出应有贡献。