美国对中国钢管加征关税的原因 背景 对策

泰国出口钢管到美国关税是5％。

美国在2019年10月发表声明，有6个月的宽限期，在2020年4月将停止对泰国的普惠制关税减免待遇，重新开始征收关税。美国是泰国重要的出口市场之一，这一决定表明泰国出口美国约三分之一的商品将无法再享受零关税优惠待遇。以美国为主要出口市场是受影响最大的群体，例如洁具关税将从零关税增加到5％不等，橡胶关税势必也会增加。

泰国商务部曾表示美方的关税新政只对泰国出口一小部分造成影响，因为被暂停的普惠制关税待遇清单上的出口产品，经测算出口美国市场份额较小，不会造成泰国出口成本的大幅度增加，清单产品包括：加工过的海鲜、意大利面、果酱、果汁、酱油、化学产品、家用工具、电动机、乐器和渔具等。商务部表示：今后泰国对美国出口的重点将转向其他具有潜力的领域，例如服装、汽车零配件、家具等。

在此之前，美方也曾提出计划暂停对于泰国的关税减免待遇，但泰方会通过与美方谈判的方式进行申诉以恢复部分待遇，申诉后美方会重新审议考虑。但是美国的举措也将加大泰国产品出口美国的竞争难度，因此出口商必须确保其高质量。

美国在2019年10月发表声明，有6个月的宽限期，在2020年4月将停止对泰国的普惠制关税减免待遇，重新开始征收关税。美国是泰国重要的出口市场之一，这一决定表明泰国出口美国约三分之一的商品将无法再享受零关税优惠待遇。以美国为主要出口市场是受影响最大的群体，例如洁具关税将从零关税增加到5％不等，橡胶关税势必也会增加。

泰国商务部曾表示美方的关税新政只对泰国出口一小部分造成影响，因为被暂停的普惠制关税待遇清单上的出口产品，经测算出口美国市场份额较小，不会造成泰国出口成本的大幅度增加，清单产品包括：加工过的海鲜、意大利面、果酱、果汁、酱油、化学产品、家用工具、电动机、乐器和渔具等。商务部表示：今后泰国对美国出口的重点将转向其他具有潜力的领域，例如服装、汽车零配件、家具等。

在此之前，美方也曾提出计划暂停对于泰国的关税减免待遇，但泰方会通过与美方谈判的方式进行申诉以恢复部分待遇，申诉后美方会重新审议考虑。但是美国的举措也将加大泰国产品出口美国的竞争难度，因此出口商必须确保其高质量。

美国的普惠制关税旨在通过关税减免，促进发展中国家和地区的经济发展，促进贸易多元化。目前，120个国家和地区享受这一待遇，美国总统有权取消普惠制关税待遇。

本次美国对泰国出口商品的加税行为，主要是针对海产品以及农副产品，轮胎产业暂时未被波及。近年来，在中美贸易关系加剧恶化的背景下，为减少加税所带来的影响，中国不少知名轮胎企业开始在东南亚地区建厂，希望通过产能转移等方式，降低风险。

但目前来看，美国对东南亚地区商品出口限制加大，已取消对于印度的关税减免待遇，在2020年4月对泰国施行暂停，下一步还会对南非等出台相应政策，种种迹象表明，美国针对发展中国家的出口贸易限制正在增强，未来有可能会涉及到轮胎行业，一些轮胎企业的海外工厂，无疑需要面对更大的出口压力。

中美贸易摩擦对峙形势严峻，面对美国的巨额关税，有部分中国外贸出口商、货代和报关从业者借道东南亚国家利用第三方非法转口贸易规避美国加征关税风险，但美国近来声明将严厉打击此类贸易，要求其出口产品不得来自第三方国家，且必须为本国生产，为避免被美国惩罚影响本国经济，东盟各国随后很可能继续跟进打击此绕道行为。

鉴于以上两点，想在泰国开设工厂以出口美国或通过泰国进行包装转口的中国企业需提前对未来的市场风险进行预防计划，把控风险。

美国总统特朗普8日签署公告对进口钢铁和铝产品征收高关税。美国的这一最新贸易保护措施已在美国国内以及国际社会遭到广泛反对。

特朗普当天在白宫宣布，美国将对进口钢铁征收25％的关税，对进口铝产品征收10％的关税。关税措施将在15天后正式生效。

此外，鉴于目前美国、加拿大和墨西哥三国正在重谈北美自由贸易协定，特朗普表示加拿大和墨西哥将暂时被豁免相关关税。同时，其他经济体也有机会被豁免相关关税，美方由美国贸易代表负责具体谈判。

征收这两项高关税的依据是美国商务部进行的“232调查”。根据美国《1962年贸易扩展法》第232条款，美国商务部有权对进口产品是否损害美国国家安全启动调查。美国商务部2017年4月分别对进口钢铁和铝产品启动“232调查”，并于今年1月向特朗普提交了调查报告。

就是美国根据本国《1962年贸易扩展法》第232条款实施的对进口钢铁征收25％的关税，对进口铝产品征收10％的关税。

《1962年贸易扩展法》第232条规定：美国商务部有权对进口产品是否损害美国国家安全启动调查。美国商务部2017年4月分别对进口钢铁和铝产品启动“232调查”，并于2018年1月向特朗普提交了调查报告。

扩展资料：

美国商务部数据显示，2017年前10个月，对美出口钢铁最多的六大经济体依次是加拿大、巴西、韩国、墨西哥、土耳其和日本。

来自中国的钢铁占美进口钢铁总量的约3%。美国铝业协会数据显示，去年1月至11月，加拿大、俄罗斯、阿联酋、中国和巴林是美进口铝产品的前五大来源地。

《华盛顿邮报》报道，美国食品杂货制造商协会警告，征收高关税将打乱全球供应链，增加消费者成本。美国酿酒业组织啤酒研究所预计，研究所会员将因此裁掉2万个就业岗位。

美国建筑师学会说：“征收高关税将“急剧增加”建筑材料成本，削弱万亿美元基建计划的可行性。”

参考资料来源：北方新报-美国宣布对进口钢铁和铝产品征收高关税

1.1月1日——《中华人民共和国营业税暂行条例》、《中华人民共和国消费税暂行条例》、《中华人民共和国增值税暂行条例》、《中华人民共和国循环经济促进法》施行。

2.2月12日——石家庄市中级人民法院宣布三鹿奶粉破产。

3.2月14日至19日——台北故宫博物院院长周功鑫率团访问北京故宫，实现了海峡两岸同根同源的故宫博物院高层的第一次相聚。

4.4月1日~4月3日——应英国首相布朗邀请，国家主席胡锦涛出席在伦敦举行的20国集团领导人第2次金融峰会。

5.4月5日——朝鲜在东海卫星发射场成功发射“光明星2号”试验通信卫星。

6.7月1日~7月12日——2009年贝尔格莱德世界大学生运动会在塞尔维亚贝尔格莱德举行。

7.7月16日~7月26日——2009年高雄世界运动会在中国台湾高雄举行。

8.10月6日——前香港中文大学校长高锟以及两名美国科学家韦拉德·博伊尔(Willard Boyle)和乔治·史密斯(George Smith)获得2009年诺贝尔物理学奖。

9.10月21日——吉尔吉斯斯坦总统巴基耶夫签署总统令，任命原总统办公厅主任达尼亚尔·乌谢诺夫为总理，负责组建新一届政府。

10.11月15日~11月18日——美国总统奥巴马访问中国。

参考资料：