生活用水的水泵用到什么时候需要加油

佳尼特净水器电泵工作迟缓

我拿出手机在上

面打了几个字对不

起是我任性我正准备

发给那个让我充满歉疚

的号码时楼道里响起了妈

妈的脚步声。妈妈很快走到

门前，而我已经来不及抹掉眼

泪便低头盯着手机故作平静不敢

抬头看她也不知她现在是什么表情

她要吵我或者安慰我大多数家长都会

选择前者但我只是需要一个发泄的机会

可妈妈从来都认为我是因为委屈而哭这次

一样爸爸早已买完馒头回到了家他应该看到

我发的那条短信了吧我吸吸鼻子大幅度的杜十

1、液压传动是一个多元件组成的复杂系统，其保养维修难度比机械传动的大的多，施工单位普遍缺少液压系统的监测和维修设备，因此正确判断和排除挖掘机的液压传动系统故障，是挖掘机高效安全工作的重要保障。

液压挖掘机多采用双泵回路恒功率变量液压系统，其中大多数又采用恒功率调节器来控制两个液压泵，所有工作机构被分为两组由手控机械式操作阀或先导系统控制操作阀来完成作业。另外，在斗杆、铲斗、动臂作业时，为提高速度而采用两泵合流。

2、故障诊断的顺序

挖掘机液压传动系统故障诊断的顺序是:了解故障发生前后的设备工作情况――外部检查――试车观察(故障现象、车上仪表)――内部系统检查(参照系统原理图)――仪器检查系统参数(流量、温度等)――逻辑分析判断――调整、拆检、修理――试车――故障总结记录。

挖掘机的故障有许多种，要根据不同机型的特点，充分利用设备自身的监控系统，具体问题具体分析，掌握有效的故障分析方法，对照液压系统原理图，把总油路按工作功能分为若干分支，根据故障现象，遵循由外到内、由易到难的顺序，对照所在支路逐一排除。如遇较复杂的综合故障，应仔细分析故障现象，列出可能的原因逐一排除。

3、故障排除中应注意的问题

1)在没有认真分析、确定故障产生的位置和范围时，不要盲目拆卸、自行调整元件，以免造成故障范围的扩大和产生新的故障。

2)由于故障的多样性、复杂性，在排除故障的过程中应考虑其他因素，如机械、电气故障的作用。

3)在对元件进行调整时要注意调整的数量和幅度，每次调整变量应仅有一个，以免其他变量干扰。如果调整后故障无变化，应复位；调整幅度应控制在一定范围内，防止过大。

4)统计表明，液压系统70%以上故障是由于液压油的污染所致，因此在检修、拆卸时要特别注意液压元件及系统的清洁，诊断时注意观察油质、油温的情况。

4、常见故障的诊断与排除

4.1、整机故障

整机故障是由公共部分出现故障引起的，此时应重点检查液压油箱油量、吸油滤芯、吸油管有无破裂；对于伺服操纵的挖掘机，先导压力不足会使操纵失灵，故应检查先导油路(先导泵、滤芯、溢流阀、油管等)；如果整机无动作、操纵挖掘机无负荷感，应检查油泵与发动机的动力连接部位，如花键、齿轮等；若动作迟缓，应检查油泵的伺服调节系统。

4.2、某组操纵阀控制的几个动作同时不正常

此时两组系统的公共部分不存在故障，故障点在这几个动作的公共部分。

1)主溢流阀故障。现代挖掘机的主溢流阀大多采用先导式溢流阀，溢流阀如果压力调整不当、阀芯关闭不严、弹簧折断等会使整个系统压力低、流量小。诊断方法可采用检测压力和元件置换的方法。

2)子系统液压泵调节机构。有些挖掘机采用恒功率变量调节系统，每个变量泵由属于自己的恒功率调节器控制。如果调节机构出现故障，如阀芯卡死、磨损严重，使油泵的出油压力不符合恒功率规律，从而出现动作无力、缓慢现象。

3)单个动作故障。由该动作的操纵控制部分与执行元件之间的连接部分出现故障引起，包括操作先导阀、先导油路、操纵换向阀、过载阀、执行元件及其他相关部分。是否单个动作的故障判断，如前所述，挖掘机为了提高工作速度，在斗杆、动臂、铲斗动作时采用双泵合流，因此判断故障时要注意，如左侧马达不行走或行走无力、跑偏，要用同侧行走马达回转油路来测试，看是不是单一动作故障，若用斗杆动作就不一定准确，因为两泵同时向斗杆缸供油。

对于动臂双泵合流的动作出现故障的判断，如“动臂动作缓慢”，原因主要是:油缸内泄漏量大，或动臂上升时没有形成合流。此时可在前后泵的出口处各接一压力表，单独操纵动臂。若两压力表压力相同，说明合流:一高一低，则说明没有形成合流。另外，如果先导阀是减压比例阀(大多数挖掘机采用)，其操纵杆行程与输出油压成正比，如果此行程调整不当，使控制油压力低、主阀开口不足，引起流量不足，此时可通过检测先导阀的出口压力来判断。

有时没有操纵而自行动作，这是因为本应关闭的油路却有压力油进入了执行元件。原因可能是，与该动作有关的先导阀、操作阀卡死，或回转机构接头泄漏。

美叶光萼荷原产南美巴西东南部。喜阳光充足，亦耐阴的环境。常作盆栽或吊盆观赏，用它美化居室，布置厅堂。

美叶光萼荷的形态特征

叶

美叶光萼荷为多年生附生常绿草本植物。莲座状叶丛相互套叠成筒状，可以贮水。叶条形至剑形，长达60厘米，革质，被灰色鳞片，绿色，有虎纹状银白色横纹，边缘有黑色小刺。

花

美叶光萼荷的花莛直立，花序穗状，有分枝，花多数，密集成阔圆锥状球形花头。苞片革质，先端尖，淡红色或深红色。小花无柄，淡蓝色。

美叶光萼荷的花期：冬季。

美叶光萼荷的生态习性

美叶光萼荷性喜温暖湿润、阳光充足的环境，只有在明亮的光照条件下，才能正常开花并且获得最美的叶片，但在夏季仍需防止正午阳光的直射。

美叶光萼荷适宜的生长温度为夏季20-30 ℃，冬季15-18 ℃，低于10 ℃则难以生长，夜间最低保持5 ℃。土壤以中性或微酸性砂质壤土混合腐叶土或泥炭土。

美叶光萼荷的栽培技术

介质

栽培介质对规模化的温室种植来说，因凤梨栽培需要时间较长（从小苗到成品大苗大约需2至3年），所以栽培介质显得非常重要，直接影响到凤梨的生长速度和品质。凤梨是一种附生植物，根部生长需要空气，因此，栽培介质必须疏松透气，排水性好，结构稳定。另外，凤梨喜欢偏酸性介质，其pH值保持在5.5至6.5为佳。一般选用泥炭土加珍珠岩以10:1的比例混合。介质在使用前必须用100倍的甲醛溶液进行密闭消毒，15天后解除密闭措施，1周后方可使用。同时，必须提前两天对温室内部进行消毒处理。

种植

种苗到货后要立即种植，种植深度一般保持在1至2厘米，如果太深，介质会进入到种苗心部，影响种苗生长。另外，介质不要压得太紧，尽量保持良好的透气性。种植后立即浇水，而且要浇透，保证根系与土壤良好结合（注意：种植后叶间不能缺水）。

温度

观赏凤梨的适宜温度要求白天在21℃至28℃之间，夜晚在18℃至21℃左右，高不能高于35℃，低不能低于15℃。若温度高于35℃，将会造成高温伤害，导致植株生长缓慢，花形小，花的分枝少。如果温度长时间在10℃以下，叶片和苞片会出现变红、白斑、白尖或失色等现象，病部干后焦枯，若温度继续下降将导致植株死亡。

一般情况下，苗期植株比较幼嫩，温度宜控制在20℃至25℃，严禁早晚温差大。栽植3个月后，温度可调至18℃至28℃之间，日夜温差应适当增大，利于生长。夏季可通过开启水帘或风机系统进行降温，冬季采用保温幕及加温系统进行保温或加温。

湿度

凤梨喜欢高湿环境，空气湿度宜维持在75%至85%之间。在此湿度范围内，植株会变得圆润饱满，叶色光亮照人。湿度过低（低于50%），叶片会向内卷曲或无法伸展，甚至叶尖出现焦枯现象。但湿度也不宜过大，若湿度太大，植株叶片上会出现褐色斑点，严重时出现烂心现象。苗期相对湿度控制在80%至85%之间，栽植3个月后宜控制在75%至85%之间。可通过向种植床下方及走道洒水的方法来提高空气湿度，同时还可达到降温效果。

光照

光照强度是决定植株生长速度、植株形态、花形、花色等的重要因素。凤梨的适宜光照强度在18000勒克斯左右。在适宜光照范围内，光照强度增大，将会促进植株叶片变小，株形紧凑，花形变大，花朵上色快。若光照太强，会在叶片上留下斑点，严重时会灼伤叶片。光照太弱则会造成植株徒长，色泽晦暗，花序纤细失色。一般而言，苗期将光照强度控制在15000勒克斯左右。光照过强会影响缓苗速度。三个月后可将光照强度增加到20000至25000勒克斯。若光照过强时可利用遮阴系统进行遮阴，早晨、傍晚和阴天要充分利用光照。

通风

通风与凤梨生长也是密切相关的。天气凉爽时，通风并不重要，但在夏天高温高湿期间，良好的通风对植株极为重要。通风良好时，植株粗壮，叶片宽而肥厚，花穗大而长，花色艳丽；通风不足时，植株易徒长，叶片狭长，花穗短，花色没有光泽，而且易发生病虫害。必要时可采用开顶窗、侧窗等方法进行通风。

水分

水质对观赏凤梨非常重要，一般含盐量越低越好。高钙、高钠盐的水质会使叶片失去光泽，妨碍光合作用的进行，并容易引发心腐病和根腐病。EC值宜控制在0.3以下，pH值应介于5.5至6.5之间。当pH值高于7时，会影响植株的营养吸收。

附生的观赏凤梨根系较弱，它主要起固定植株的作用，吸收功能是次要的。其生长发育所需的营养和水分，主要贮存在叶基抱合形成的叶杯内，靠叶片基部的吸收鳞片进行吸收。即使根系受损或无根，只要叶杯内有一定的水分，植株就能正常生长。夏秋为观赏凤梨的生长旺季，需水量较多，每4至5天向叶杯内浇水1次，每15天左右向介质中浇水1次，保持叶杯有水，介质湿润。冬季进入休眠期后，每2周向叶杯内浇水1次，介质不干不浇水，太湿易烂根。

肥料

在肥料三要素氮、磷、钾中，氮可促使叶片伸长、叶色深绿，磷可促进植物体内运输，而钾则具有让叶片变短变宽的功能，能够提高叶片品质。因此，在配制肥料时，氮、磷、钾的比例一定要适宜，这是培育出高品质凤梨的前提条件。适宜的氮、磷、钾比例为1:0.5:1。另外，凤梨对硼元素非常敏感，即使微量的硼都会让凤梨产生烧顶症状。

所有的凤梨都需要镁，镁对叶绿素和酶的合成有重要作用，在配制肥料时，镁肥含量以12%为佳。凤梨宜随水施肥，每次浇水都伴随施肥，肥液的pH值在5.5至6.0之间，施肥原则以“薄肥勤施”为准。另外，肥液的EC值因生长阶段不同而有所差异，种苗种植后，等新根长到2厘米时，才可以有规律地进行施肥，此时肥液EC值宜控制在0.5至0.8之间。种植4个月后，EC值调到1.0左右。当凤梨由营养生长阶段进入生殖生长阶段，达到可催花状态时，EC值要增加到1.2。催花后EC值仍以1.2为宜（注：催花前后停肥3周）。

日常管理

换盆

种植4个月后便需换盆，换盆时，先在盆底放一层介质，再把凤梨植株从小盆中连土取出，放在盆中央，周围放入介质，轻压以确保植株直立，同样介质不宜压得太紧，以确保良好的透气性。种植深度以3至4厘米为宜。换盆后立即浇透清水，一个月后便可浇肥。

调整间距

经过一段时间的生长后，植株会显得密度过高，光照不足，终导致叶片狭长，生长停滞，生长差距拉大，因此，在换盆后2至3个月，需对植株间距进行调整。

分级

根据株形大小，需定期对植株进行分级，这样做既有利于改善较小植株的光照，同时也利于管理。

摘除老叶

及时摘除没有观赏价值的基部变黄发干的老叶。

催花

在自然状态下，凤梨在有足够叶片数、株龄合适或遇到低温时都会自然开花。在规模化的温室生产中，必须制订详细的生产计划，做好催花处理工作，使凤梨在市场热销时期开花。催花前的准备工作催花处理前需要做一些准备工作，使凤梨对“催花”变得敏感，以达到理想的催花效果。首先，改施高钾低氮的混合肥料；其次，在催花前3周，停施任何肥料，只浇清水；再者，正式催花时，需将凤梨叶杯中的积水排空。催花处理常用的催花方法是用乙炔饱和溶液进行催花处理。此法可用于除铁兰属以外的所有观赏凤梨。

具体处理方法：

将装有乙炔气体的瓶子与带有“气孔石”的导管相连，再用0.5帕的压力慢慢将乙炔气体释放到水中。注意压力要适宜，压力过小会延长溶解时间，压力过大则可能造成电石逸出。同时，瓶中的乙炔气体也不要用得太净，太净也会造成电石逸出。电石会损害凤梨叶片，导致叶片产生褐色斑点，引起叶片肿胀。200升的水充气至少2小时以上，便可达到饱和状态，此时水中会有强烈的气味。

将浇水管一端接自吸泵，并放入装有乙炔饱和溶液的容器内，用量以刚注满叶杯为宜。操作时自吸泵压力较大，可通过在自吸泵接管位置安装多个出水口，调节水流量及水压，浇水管的数量也可根据需要自行设置，若催花量较大，可同时接多个浇水管，进行大面积催花处理。

在催花过程中，一定要保持容器及浇水管等干净清洁，如果有残留肥液、药液等，会影响催花效果。催花的同时不要关闭乙炔气阀，因为乙炔气体容易从水中蒸发掉，如果关掉气阀，水中的乙炔浓度会逐渐降低，影响催花效果。

催花一般重复进行3次，每次间隔2至3天，催花温度宜控制在20℃左右，光照也不能太强，因此好在早上进行。催花结束后，3周内只浇清水。开始施肥后，钾肥要偏多些，光照可稍微加强，这样对凤梨着色有好处，可避免花色暗淡和着色不均匀。催花结束到凤梨出花所需时间因品种而异，时间长短为3至6个月不等。

美叶光萼荷的繁殖方式

播种繁殖

观赏凤梨在自然状态下很难获得种子，就是通过人工授粉等方法获得种子，其后代的性状也会发生分离，不能保持母株的优良性状，故播种繁殖只在原生种种质保存和培育新品种时采用。大多数观赏凤梨的种子在脱离母体后很快会失去活力，应即采即播。凤梨从开花至种子成熟一般需要3-4个月的时间。凤梨的种子很小，一个果实可产生数十粒种子，1株可产生上千粒种子。凤梨的播种方法可采用室内盆播或育苗盘播种。播种基质可采用河沙、珍珠岩和泥炭土混合，播种前必须高温消毒。将种子散播于基质表面后轻压一下，不需覆土，盖上塑料薄膜或玻璃保湿即可。在发芽适温24℃-26℃的条件下，约7-14天发芽，实生苗具3-4片真叶时可移植于4-5厘米的花盆中。凤梨的播种苗需培养3-4年后中心叶才能转色并开花供观赏。

分株繁殖

观赏凤梨谢花后，基部叶腋处会产生多个吸芽。通常以4月-6月为分株的适宜时期。待吸芽长至10 cm左右、有3-5 个叶时，先把整株从盆中脱出，除去一些盆土，一手抓住母株，另一只手的拇指与食指紧夹吸芽基部，斜下用力就可把吸芽掰下来。伤口用杀菌剂消毒后稍晾干，扦插于珍珠岩、粗沙中。保持基质和空气湿润，适当遮阳，过1-2 个月有新根长出后，可转入正常管理。

扦插繁殖

观赏凤梨小规模生产和家庭栽培，一般采用蘖芽扦插。观赏凤梨原株开花前后基部叶腋处产生多个蘖芽，待蘖芽长到10厘米左右，有3-5片叶时，用利刀在贴近母株的部位连短缩茎切下，伤口用杀菌剂消毒后稍晾干，蘸浓度为300-500毫克/千克的萘乙酸，扦插于珍珠岩、粗沙或培养土中，保持基质和空气湿润，并适当遮荫，1-2个月后即有新根长出，可转入正常管理。注意蘖芽太小时扦插不易生根，极易腐烂；太大时分株，消耗营养太多，降低繁殖系数。

美叶光萼荷的病害防治

观赏凤梨的病害可分为两大类，一类称为非传染性病害，又叫生理病害，是因为环境条件如光、温、水、肥等不适而引起的。在栽培凤梨时，这类病害更为常见。另一类称为传染性病害，是因为微生物如真菌、细菌、病毒等侵染所引起的。

病害防治

心腐病

患心腐病的植株，叶筒基部组织变软糜烂，具臭味，轻提叶片或叶筒就能把叶片或叶筒取出，若不动它久后叶筒会自行倒下。根腐病株，根尖变黑褐化或糜烂，不长侧根，因此影响到植株对水肥的吸收，植株生长迟缓、变弱。如果栽培基质排水不良或浇水过多，水的pH值高于7。0，水质含高钙高钠盐类，种苗包装时通气条件不良，种苗植前沉积过久，高温高湿季节等，都可能引起心腐病或根腐病的发生。

防治心腐病或根腐病的方法，除了留意基质、浇水、水质的问题之外，在定植后及高温高湿季节，可用75%的恶霜锰锌400倍液或40%的乙膦铝400倍液来浇灌叶筒，每月1次，延续3次。种苗则可用40%的乙膦铝800倍液浸苗10分钟，取出阴干后再上盆。

叶尖黄化枯败

灌溉水质的碱性太强或含钙钠高，空气湿度太低，过度施肥或液肥浓度太高（致使盐类累积于叶梢，造成盐害，原生质分别脱水），基质排水不良（导致烂根，水分无法充分供给至叶梢）等，都有可能造成凤梨叶尖黄化枯败。

观赏凤梨原产热带地区，属高温生长植物，不耐寒。但冬季最好维持5℃以上，否则有可能发生寒害。病部干后变成枯焦，寒害严重者导致植株枯死。

虫害防治

介壳虫

在栽培观赏凤梨时，最常见的害虫就是介壳虫类。介壳虫类虫体很小，以棕色及黄色居多，也有白色的，虫体约1―3毫米，蛋圆形或椭圆形。介壳虫经过刺吸叶片灼汁液，从而在叶片上产生失绿雀斑，对叶的生长产生不良影响，伤口会因附有虫的粘液，从而可能再引起黑霉病。

当介壳虫的卵孵化后，若虫能活动，即寻觅可食叶的地方，此后分泌一层保护性的蜡质，就不再移动了。在卵刚孵化时介壳尚未增厚，此时喷药防治效果最好，可用通常的有机磷类农药如故敌畏、马拉硫磷、杀螟松等来进行防治。当介壳虫固定下来后，因为其有一层蜡质覆盖物的保护，只能用内吸性农药来进行防治，常见的农药有乐果、氧化乐果、乙酰甲胺磷等。少量介壳虫，也可人工用指甲把其刮除。

红蜘蛛

属于叶螨类的红蜘蛛，体型极小，体长在0。5毫米以下，用肉眼细看可看到渺小的红点，其主要栖息于叶背或叶腋基部，滋生速度极快，小苗更易受其害，在干旱季节损害尤重。红蜘蛛以刺针刺磨叶表皮后吸吮汁液为生，对植株的生长造成损害。损害部位涌现淡黄色失绿点，后期改变为棕褐色斑块。防治农药除了常见的亚胺硫磷、乐果、氧化乐果、敌敌畏等有机磷农药外，还有专门用于灭杀红蜘蛛的杀螨剂，如三氯杀螨醇、克螨特、螨克、溴螨酯等。

袋蛾

袋蛾有个特点，就是幼虫孵化出来后，在叶片上吐丝冉把咬碎的叶粘缀在一起形成一个护囊，虫体则藏在囊内。在损害凤梨叶片时，通常把叶肉吃掉，只剩下一层透明的下表皮，下表皮干涸脱落伍变成孔洞或缺口或断开。防治袋蛾的农药有许多，如敌百虫、敌敌畏、乐果、氧化乐果、马拉硫磷、杀螟松等。

毛虫

毒蛾类的幼虫常称毛虫，能够损害叶片以及花，把其吃成缺刻或吃断。通常的有机磷类或者拟除虫菊酯类杀虫剂都能够用来喷杀毛虫。

蜗牛

蜗牛体外有一层螺壳，一种较大型的蜗牛螺壳呈扁球形，另一种较小型的蜗牛螺壳呈扁圆型。常见损害观赏凤梨的是后者，主要用齿舌刮食小花。蜗牛喜荫湿，如遇阴雨天，日夜活动损害。在较干旱时，白天埋伏，夜间出来损害。蜗牛行动迟缓，爬过的地方会留下粘液。

防治蜗牛可在地上撒生石灰粉，或用人工进行捕捉，或用树叶、杂草、菜叶等先作诱集堆，天亮前蜗牛埋伏在诱集堆下，再集中捕捉。

斜纹夜蛾

斜纹夜蛾又叫莲纹夜蛾、斜纹夜盗，以幼虫主要损害凤梨的花朵，取食花瓣、雄蕊和雌蕊。通常白天隐藏在盆土、盆底部等阴暗处，黄昏出来取食，但遇阴雨天则白天也可在外取食。防治毛虫的农药都可用于防治斜纹夜蛾幼虫。

美叶光萼荷的品种分类

斑叶光萼荷(A. chantinii cv. Variegata) 叶面有墨绿色和白色相间的横斑，十分显眼。

花叶蜻蜓凤梨(A. fasciata cv. Albo-marinata) 上部叶片中央有纵向黄色宽带。

美叶光萼荷的分布区域

美叶光萼原产南美巴西东南部。

美叶光萼荷的园林用途

美叶光萼荷莲座状叶片有虎纹状银白色横纹，夏季开淡蓝色小花。如想提前开花，可用1-2只熟苹果放在株旁，用塑料袋连植株一起罩住，苹果释放的气体可以促进开花。常作盆栽或吊盆观赏，用它美化居室，布置厅堂十分理想。

美叶光萼荷的作用用途

美叶光萼荷常作盆栽或吊盆观赏，用它美化居室，布置厅堂十分理想。

一、充分认识建设社会主义新农村建设的重要性和紧迫性

建设社会主义新农村,是党的十六届五中全会提出的重大历史任务,是我市落实科学发展观、深化农村改革、推进“三农”工作的重大举措，是全面建设小康社会、加快振兴老工业基地、构建和谐沈阳的必然要求。农业、农村和农民问题始终是带有全局性和根本性的问题。没有农村的小康就没有沈阳的全面小康，没有农村的振兴就没有沈阳的全面振兴，没有农村的和谐就没有沈阳的和谐。改革开放以来,我市农村经济社会发生了显著变化，改革不断深化,农业经济快速发展,农民生活水平稳步提高，农村精神文明建设和党的建设工作不断加强。但是,与实现全面建设小康社会的目标和构建和谐沈阳的要求相比,我市农村经济社会的发

展仍然存在较大差距,主要表现在：

一是城乡居民收入差距扩大。农民人均收入水平明显低于城镇居民，城乡居民收入差距逐步扩大，农村社会消费品零售总额占全社会的比重呈逐年下降趋势。农民收入增长缓慢，成为实现全面建设小康社会目标的主要制约因素。

二是农村基础设施建设滞后。城乡基础设施投资比例不平衡，村镇人均基础设施投资增长缓慢。由于投入不足，缺少统筹规划，小城镇和村屯的水电路讯、生活用燃气、污水及垃圾处理等基础设施远远落后于城市，村屯环境脏乱差现象普遍存在，绝大部分村屯没有排水设施和垃圾处理设施，因过去城市污水排放造成的重金属污染土地面积大，细河沿岸饮用水遭到污染，一些地方人畜饮水困难问题尚未解决，农村综合防灾能力脆弱，基础设施建设任务十分繁重。

三是农村经济发展缓慢。与国内先进地区相比，我市农村二三产业比重偏低，特别是工业规模依然偏小；非农劳动就业比例不高，农村剩余劳动力转移速度迟缓；县乡财力紧张，村级债务负担沉重，农村经济发展速度和运行质量亟待提升。�

四是农村社会事业发展整体落后。农村科技、教育、文化、卫生等公共设施远远落后于城市，社会化服务体系不健全，社会救助和最低生活保障覆盖面窄，农村合作医疗保障水平低，特别是95%以上的农民未参加养老保险，农村就学难、就医难和养老难等“三难”问题仍然普遍存在。

五是农民整体素质偏低。我市农民文化水平低，职业技能差，思想观念落后，市场意识淡薄，劳动致富能力不强，与现代生产生活方式不相适应。全市农村初中以下文化程度的劳动力占农村劳动力总数的75%，95%以上的劳动力没有职业资格证书。�

六是一些地方基层组织软弱涣散。部分基层党组织战斗力不强，基层干部素质不高，党员先锋模范作用不突出，“两委”班子不团结，在群众中影响力下降。极少数基层党组织和基层干部作风不实，为政不廉，甚至侵害群众利益，致使干群关系紧张，造成不稳定因素。�

这些问题直接制约着全面建设小康社会和振兴老工业基地目标的如期实现，严重阻碍着和谐沈阳建设的进程，这就迫切要求我们按照科学发展观的要求，统筹城乡发展，尽快扭转城乡差距扩大的趋势。随着近年来发展步伐的明显加快和城市综合实力的明显增强，我市总体上已经进入工业反哺农业、城市支持农村的新阶段，基本具备了加大对农业、农村支持的条件和能力。特别是广大农民要求改变传统生产生活方式，早日摆脱农村落后面貌的呼声日益强烈，全社会关心农业、关注农村、关爱农民的良好氛围正在形成。因此，改变城乡二元结构、破解“三农”问题、加快社会主义新农村建设不仅具备了较为坚实的物质基础，而且也有了较为广泛的群众和社会基础。全市各级党政组织必须从树立和落实科学发展观，全面建设小康社会，加快构建和谐沈阳的战略高度，深刻认识建设社会主义新农村的重大意义，切实增强紧迫感，在执政理念、指导思想、发展思路等方面，彻底改变重城市轻农村、重工业轻农业、重市民轻农民的观念和行为，牢固确立新型的工农和城乡关系，努力推动城乡和谐发展、共同进步。�

二、明确社会主义新农村建设的总体要求�

1.指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照统筹城乡发展的要求，以“四清四改”（清垃圾、清污泥、清路障、清柴垛，改路、改水、改灶、改厕）为基本标准，大力改善农村生产生活条件，规划建设新村镇；不断增加农民收入，发展壮大新产业；全面加强农村社会化服务，建立健全新组织；加快提升农民科技文化和思想道德素质，培育造就新农民；切实增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力，建设树立新作风，实现城乡协调发展、共同进步，为构建和谐沈阳奠定坚实基础。�

2.总体目标。到2015年，基本建成农村上下水设施，90%以上的村屯和所有的建制镇道路达到国家规定的通达、硬化水平，80%以上的村屯实现信息化，有线电视网络实现全覆盖，绝大多数村屯和所有建制镇实现秸秆气化、沼气、煤层气、天然气、太阳光电能源、风能等多种形式的生活能源基本供给，农村环境污染治理基本达到国家标准，全市农村生产生活条件明显改善，农民收入明显提高，高水平、高质量地完成“普九”任务，“平安农村”建设取得较大成效，基层党组织战斗力明显增强，农村整体面貌显著改观，把我市农村建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。

3.基本原则。〖HT〗加快社会主义新农村建设是一项庞大的系统工程，在具体推进过程中，必须坚持以下基本原则：一是因地制宜，规划先行。加强规划指导，强化规划约束，在编制全市新农村建设专项规划基础上，以区县为单位编制新农村布局规划和村屯整治规划。要从实际出发，区分不同地域、不同发展阶段的不同情况，实施分类指导，按轻重缓急，循序渐进地加以推进。二是尊重民意，积极引导。各级政府都要不断加大对新农村建设的支持力度，积极组织和引导社会力量参与新农村建设。注重发挥农民的主体作用，充分尊重农民意愿，激发农民自力更生、艰苦奋斗、互助合作、共建家园的积极性，引导农民自主建设，自主管理，切忌违背群众意愿和客观条件强行硬推。三是注重实效，先易后难。要尊重农村经济社会发展的客观规律，从农村发展基础好的地方突破，从广大农民最为关心、最易接受的地方入手，由浅入深，以点带面，因势利导，逐步扩展延伸，不急功近利，不搞形式主义，扎扎实实加以推进，务求取得实实在在的效果。四是突出重点，整体推进。要以改善农村最迫切的基本生活条件为重点，着力规划建设一批具有较高标准和较强示范作用的新农村示范点。在抓好典型引路和示范带动基础上，按照统一部署和规划，全面系统地加以推进。五是创新机制，市场运作。根据新农村建设项目的不同类别、性质和特点，积极创新资金投入机制，拓宽资金来源渠道，广泛吸引社会资金投入新农村建设。凡是能够实行市场化运作的，都要积极引进市场机制。�

4.实施步骤。根据沈阳农村实际，分三个阶段推进社会主义新农村建设：一是启动示范阶段（2005年—2006年）。在科学编制新农村建设规划的基础上，在新民市和辽中、法库、康平县分别选取1个乡镇和2个村屯，在苏家屯、新城子区分别选取2个乡镇和4个村屯，在于洪、东陵区沿三环两侧和铁西区、浑南新区、棋盘山旅游开发区、辉山农业高新区内所有乡镇、村屯进行试点。二是全面实施阶段（2007年—2010年）。充分发挥典型的示范带动作用，全面推进新农村建设，四个郊区50%、“一市三县”30%的村镇达到新农村建设标准。三是攻坚发展阶段（2011年—2015年）。加快困难较大的偏远地区的新农村建设步伐，统筹推进农村经济、政治、文化和社会建设，实现农村经济和社会各项事业全面协调可持续发展，四个郊区80%、“一市三县”60%的村镇达到新农村建设标准。�

三、发展壮大新产业�

以农民增收、财政增长为目标，加快调整优化农业和农村经济结构，推动工业向园区集中，农业向优势品种集中，土地向规模经营集中，逐步形成以工业为主导、高效农业为基础、服务业为纽带的产业发展新格局，努力提高农业综合生产能力和农村综合经济效益，确保农民收入大幅度提高，每年递增13%以上，城乡居民收入差距逐年缩小。�

1.依托工业园区，大力发展集群产业。进一步加大对农村工业的扶持力度，加快改造提升传统乡村工业，培育壮大新兴工业，着力推进家庭工业和民营经济快速发展，增强县区工业园区实力，围绕做大做强汽车配件、电力电器、有色金属、化工、鞋业、家具、木材加工等产业集群，着力引进项目、引进资金，拉长产业链条，推进产业集聚，实现农村工业的大发展、快发展。东陵区重点发展鞋业、铝塑材产业集群；于洪区重点发展化工、家具、鞋业、食品产业集群；新城子区重点发展化工、农产品加工产业集群；苏家屯区重点发展电力电器、钢管产业集群；新民市重点发展粗铜冶炼和以林浆纸为龙头的林产品生产加工产业集群；辽中县重点发展不锈钢、铸造生产加工产业集群；法库县重点发展陶瓷产业集群；康平县重点发展以坑口电厂、风力发电为主的能源产业集群和塑编产业集群。经过5年的努力，每个区、县（市）都要形成两个以上产值超百亿的产业集群，使其成为区县经济发展的重要支撑。辉山农业高新区要依托体制机制优势，在发展工业特别是农产品加工产业中发挥龙头带动作用。�

2.以富民经济小区和现代农业园区为主要载体，大力发展特色农业。采取政府指导、企业运作、多元投入、农民参与的方式，继续加快富民经济小区和现代农业园区建设，大力发展良种农业、高效农业、设施农业、生态农业、出口创汇农业和畜牧养殖业，不断壮大粮食、蔬菜、林果、畜禽、乳品、水产养殖、花卉等产业规模，尤其要着力培育一批牵动力强、辐射面广的龙头企业，以此推进农业产业化经营、标准化生产、市场化营销和社会化服务，进而形成适应市场需求的名优产品和优势产业。经过5年的努力，农村各区、县（市）要培育形成2—3个农业支柱产业，建设1—2个现代农业园区；各乡镇要培育2—3个特色产业，建设1—2个农业科技园；各村要有1—2个特色产业，建设1个富民经济小区，最终形成多乡一业、多村一品的特色产业格局。到2015年，农业产业化经营面积涵盖耕地总面积70%以上，80%以上农户进入产业化经营。�

3.搞活农产品流通，加快发展服务业。重点支持“一市三县”农产品批发市场建设，发展经纪人代理、农产品拍卖、网上交易等方式，增强交易功能。积极发展现代物流、连锁经营、电子商务等新型业态和流通方式，重视发挥供销合作社在农产品流通和生产资料供应等方面的作用，鼓励龙头企业组建农产品销售公司、农产品运输公司，发展农产品包装、贮藏、运输业。加强农业信息建设，创建外埠农产品展销、营销网络。培育具有市场竞争能力的知名品牌，提高农产品国际竞争力。�

4.优化劳动就业结构，加快农村剩余劳动力转移。按照“减少农民，致富农民”的原则，统筹城乡劳动就业，采取域外转移与就地转化、域外转移与境外转移并举及农村户籍向城市居民户籍转变等方式，加快推进农村剩余劳动力向非农产业和小城镇转移。到2015年，全市农村劳动力实现三分之一直接从事农业生产，三分之一在域内非农产业就业，三分之一进城或输出到域外从事劳务。�

四、规划建设新村镇�

按照“布局合理、设施配套、体现特色、村容整洁”的目标要求，以“四清四改”为主要内容，以“城中村”、城乡结合部、县城所在地和中心镇为重点，不断加强村镇基础设施、公益设施、农民住宅等方面的规划建设，努力改善农村生产生活条件。�

1.切实抓好村镇建设整体规划。按照科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导、逐步到位的原则，争取2年内完成全市村镇体系规划的编制。凡是已经有建设规划的村镇，有关部门要严格按建设规划要求审批农民宅基地，原则上不得在规划区外批宅基地；没有完成规划的村镇必须按要求完成规划编制，未完成规划编制前，暂缓宅基地和建房审批。要严格执行新村镇“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”的制度，各乡镇均要设立规划建设管理所，负责村镇规划建设的具体管理工作，为新农村建设提供及时周到的服务，确保村镇规划的落实。要根据不同地区、不同条件编制不同的规划建设标准，条件好的要高起点规划建设，其它地区的规划也要适度超前，最低也要达到“四清四改”标准。要注意提高民宅设计水平，务求新颖别致、美观大方，充分体现沈阳的民俗风情，每个村镇都要提供多种房型供农民选用。要严格按照规划搞建设，做到规划一步到位、建设分步实施。�

2.因地制宜推进村镇建设。坚持从实际出发，区别不同情况，按照以下4种形式推进新村镇建设：一是“城中村型”。对三环内的“城中村”进行改造，村改为社区，乡镇改为街道，农民改为市民，村集体经济组织改为股份合作经济实体，全面实现城市化。二是“农民新村型”。通过村屯土地整理折抵异地腾迁办法，对城乡结合部规模较小的村屯进行合并，按照城市住宅标准建设农民新村，实行城镇化管理。三是“撤村扩镇型”。推进远郊地区规模较小的村屯向交通便捷、经济发达的小城镇集中，逐步减少自然村，扩大小城镇规模。四是“环境整治型”。对较偏远的村屯，开展以“四清”为主要内容的环境整治，使村屯面貌得到明显改变。经过调整改造，建制镇常住人口要达到2至3万人，中心镇常住人口达到5万人左右，县城常住人口达到10万人以上。�

3.明确“四清四改”标准。清垃圾：清除房前屋后杂草、污泥，农户家庭内部、庭院做到每日清扫，每个自然村至少设立一个垃圾堆放点，做到垃圾日产日清。

清污泥：房前屋后要建设排水明沟或暗沟。沟渠配套，农户排水沟要做到每月清理一次。村屯公共排水沟要硬化，每半年清理一次。对村庄内的水塘和污泥坑要认真清理整治。房前屋后和公共区的污泥要清理干净。�

清路障：农具、柴草等不能占道堆放。对占用公共道路、场所，乱搭乱建的违章建筑和有碍村容村貌的残垣断壁要予以拆除。对占道种植农作物的应退耕还路。�

清柴垛：柴垛要进院或在村外集中堆放，通过改善农村能源供给方式，逐步取消农村柴垛。�

改路：在实现村村通柏油路的基础上，5年内近郊区农村和建制镇内公共道路实现硬化，10年内各村屯内道路全部实现硬化。�

改水：加快自来水厂建设，有计划改造农村现有供水设施，逐步淘汰一家一户式自吸泵供水和压把井，到2015年农村自来水受益人口达到100%。�

改灶：积极发展清洁能源，用燃气灶逐步取代现行农村的能源供给方式，到2015年所有建制镇和80%以上的村屯实现秸秆气化、沼气、煤层气、天然气、太阳光电能源、风能等多种形式的生活能源基本供给。�

改厕：加快实施旱厕改造，消灭露天粪坑，拆除影响村容村貌的坑式厕所，提高水冲厕所的比例和卫生厕所的普及率，实现用厕环境的明显改善，到2015年，农村水冲厕所普及率达到70%以上。�

4.加强村镇公共基础设施和公益设施建设。〖HT〗按照《村镇规划标准》要求，分级配置公共基础设施和公益设施。建制镇基础设施健全、文教设施配套、环卫设施齐全，建有公共文化、卫生、体育设施，实现街路绿化、庭院美化；村屯道路硬化平整通畅，建有文化室、图书室、体育场、休闲广场等文化娱乐场所，丰富农民的业余文化生活，使农民尽可能多地享受新农村建设的成果，与城市居民共享现代文明。�

5.加强村镇生态环境建设。按照人与自然和谐发展的要求，积极发展环村林和环宅林，逐步形成绿树环绕，林、路配套的村镇绿化格局。加快村外畜牧小区建设，逐步实现人畜分离。合理规划建设垃圾处理、污水处理设施及村镇环境卫生管理体系。大力整治细河污染，加快建成仙女河和张士两个污水处理厂，争取年底前竣工并投入使用。在轻度污染地区种植非食用作物、培育种植抗镉污染植物。通过打深水井等有效措施，切实改善供水设施和条件，确保镉污染区人畜用水安全。抓紧完成“三北”防护林内蒙与康平段40公里的防风阻沙林建设任务，努力营造良好的生产和生活环境，实现农业的可持续发展。

五、建立健全新组织�

坚持“以农民为主体、为农民服务”的基本方向，依托产业化经营，大力发展行业协会、农民协会及各类专业合作经济组织，健全完善各类公共服务组织，全面提升农民组织化程度，努力提高农民进入市场和抵御风险的能力。

1.大力发展农民专业合作经济组织和农村经纪人队伍。按照“民办、民管、民受益”的原则，围绕农产品生产、加工、储藏、运输、销售等环节，大力发展科技服务型、生产服务型、信息服务型、市场营销型及综合服务型等行业协会、农民协会及各类专业合作经济组织，不断壮大经纪人队伍，做到乡村主导产业都有行业协会或专业合作社。到2010年，专业合作经济组织覆盖农户达到80%以上。�

2.加快改造提升村集体经济组织。积极推广股份合作制，通过把村集体存量资产按贡献份额折股量化给经济组织内部成员的方式，明晰集体资产产权，理顺农村分配关系，实现农民变股民，逐步将传统的村集体经济组织改造成社区型股份合作制公司，真正形成与市场经济相适应、与国际惯例相接轨的新型经济实体。力争用3—5年的时间，将我市农村所有村集体经济组织都改造成新型的经济实体。�

3.建立健全村民自治组织。本着群众自愿原则，建立村民理事会、监事会等自治组织，保障村民对新农村建设的知情权、参与权和监督权，真正体现农民在新农村建设中的主体地位。加强农民维权组织建设，切实维护农民的各项合法权益，化解农村社会矛盾，减少农民上访，维护农村社会稳定。坚持新农村建设阶段性集中整治与日常性管理相结合,健全《村规民约》、“门前三包”责任制以及全体村民共同保护环境、讲究卫生的责任机制和约束机制，通过“村集体解决一点、农民自筹一点、市场化运作一点”的办法，解决部分公共设施、环境卫生日常维护管理费用问题，努力形成农民自我管理、自主发展的长效机制。�

4.创新党的组织形式和工作模式。按照地域相邻、行业相近、优势互补、便于管理的原则，积极倡导并推行“支部+协会”组织形式，探索把党组织建立在专业经济组织上，构筑起以党组织为核心、宽领域覆盖的基层组织体系。通过建立专业协会党组织，实现把党组织领导、政策引导的优势与协会在技术、信息、市场、资金等方面的优势相结合，使党组织与协会、协会与农户融洽互动。通过在产业链上建立党组织，把生产基地、龙头企业、专业服务组织串联起来，提高农民进入市场的组织化程度。�

六、培养造就新农民�

坚持以人为本，把提高农民素质摆在突出位置，大力实施农民知识化、技能化、专业化工程，切实加强农村精神文明建设，加快发展农村各项社会事业，努力造就一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。�

1.加快发展农村教育事业。实施义务教育均衡化建设工程，建设100所农村九年一贯制学校，基本实现一乡一校。对农村学生免收杂费，对贫困家庭学生提供免费课本和寄宿生活费补助，确保不让一个学生因家庭困难而辍学，彻底解决农民子女就学难的问题。大力普及高中阶段教育，使我市农村适龄人口接受高中阶段教育的比例达到80%以上。统筹发展基础教育、职业教育和成人教育，积极推行农村初中“绿色证书”教育，引导和鼓励创办农民夜校、业余职校，完善县、乡、村三级教育培训网络，广泛开展农业专业知识和岗位技能培训，使18—45岁之间的农民都能掌握1—2门实用技术，培养一大批懂技术、善经营、会管理的

农民科技经纪人，不断增强教育服务“三农”的能力。�

2.认真抓好农业适用技术推广工作。紧紧围绕地区主导产业、特色农业、无公害和绿色食品生产，依托农业科技企业、农业科技示范园和农民科技协会，建立40个科技示范基地和一批研修基地，着力推广生物肥、节能日光温室、无公害栽培、仓储保鲜、绿色食品生产等新技术、新成果，保证每年参加学习研修的人员达到3万人次以上，每年都能涌现一批星火带头人和科技示范户。探索建立农民专业技术和技术职称评定制度，对达到一定专业技术水平和具备技术职称条件的颁发专业技术和职称证书，优先扶持其产业项目发展，引导广大农民加快向知识型、技能型和专业型转变。�

3.积极发展农村各项社会事业。加快建立健全农村卫生服务网络，鼓励发展民办医疗机构，使农民不出村、乡就能享受较好的医疗就诊和卫生服务。加强县级医疗机构、乡镇中心卫生院和村卫生室的建设，重点建好35所乡镇中心卫生院。创新卫生支农和扶贫机制，帮助贫困地区重点解决基础卫生设施建设，改善饮水条件，解决妇幼卫生和防治传染病、地方病等方面的困难。认真搞好新型农村合作医疗工作，加快形成以大病统筹为主的新型农村合作医疗保障制度，不断提高农村医疗保障水平，切实解决农民就医难看病贵的问题。加快建立农村社会养老保险制度和贫困人口救助制度，积极发展农村社会福利和慈善事业，使农民养老难的问题逐步得到解决。实行农村计划生育家庭奖励扶助制度。建立健全农村体育工作网络，逐步增加体育设施，积极开展群众易于广泛参与的各类体育健身活动，不断增强广大农民的身体素质。�

4.深入开展农村精神文明创建活动。大力实施以热爱家园、遵纪守法和移风易俗为主要内容的思想道德教育，着力提升广大农民的思想道德水平，形成团结互助、平等友爱、共同致富的社会氛围和人际关系。按照建设新农村的要求，抓紧修订和实施文明村镇创建规划，提高文明村镇、星级文明户和信用村、信用户等创建活动的水平，创新科技文化卫生“三下乡”工作机制，引导广大农民树立新风、破除陋习、远离迷信，自觉养成科学、健康、文明的生活方式。加强村镇文化设施和文体队伍建设，不断丰富和活跃农民群众的精神文化生活。深入开展普法教育，增强农民法律意识和法律素质，引导他们依法参与民主管理，履行应尽义务，维护自身权益。�

七、建设树立新作风�

坚持以“亲民、爱民、富民”为目标，大力加强农村基层党组织先进性建设，不断提高农村基层党组织服务人民群众、加快推进新农村建设的工作水平，促进党群干群关系全面改善，党风、政风焕然一新。�

1.加强领导班子建设。按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，选好配强乡（镇）、村领导班子。继续巩固农村“三个代表”重要思想学教活动成果，扎实开展保持共产党员先进性教育活动，积极推进乡（镇）、村干部素质建设工程，引导农村基层干部自觉践行党的宗旨，不断提高建设新农村的本领。全面实行村党组织成员“两推一选”，积极探索乡镇党委书记直选，真正把政治素质好、带头致富能力强、带领群众致富能力强的“一好双强”人才选进领导班子。为加强重点镇和中心镇的领导力量，要适当提高其党政“一把手”的职级和待遇。每年从市、区县（市）两级机关中选派100名优秀年轻干部到乡（镇）、村任职或挂职锻炼，同时，每年选招一批优秀高校毕业生充实到乡村一线，进一步优化农村基层干部队伍结构。

2.加强基层组织建设。着眼于围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能，努力把农村基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想、建设社会主义新农村的组织者、推动者和实践者。继续深化以创建“五个好”村党支部、“五个好”乡镇党委和农村基层组织建设先进区县（市）为主要内容的“三级联创”活动，扎实开展好各项民心工程。正确处理村级“两委”关系，提倡村党组织与村委会成员交叉任职、党组织书记与村委会主任“一肩挑”。加强对农村软弱涣散党组织的整顿工作，每年都要对农村基层党组织建设情况进行全面排查，按照20%左右的比例确定后进村，集中进行组织整顿，从根本上解决战斗堡垒作用不强的问题。�

3.加强党员队伍建设。坚持以“永葆党的先进性、始终走在群众前列”为目标，不断提高党员队伍的素质，充分发挥先锋模范作用。扎实开展“深化共产党员工程，叫响我是共产党员”主题实践活动，采取党群共同致富小组等多种形式，带领群众走上富裕道路。切实加强党员教育管理工作，推行无职党员“设岗定责”，健全党员经常受教育、群众长期得实惠的长效机制。抓好农村党员发展工作，注重在致富能手中培养党员、在生产一线中培养党员，不断巩固党在农村的执政基础。�

4.加强党风廉政建设。按照“为民、务实、清廉”的要求，积极推进农村惩治和预防腐败体系建设，确保基层干部规范用权、廉洁从政。继续严肃查处各类腐败案件，坚决纠正违规发包土地、贪污挤占挪用土地补偿费、拖欠农民工工资等损害群众利益的行为。深入开展村务公开和民主管理示范活动，全面提高农村基层民主决策、民主管理和民主监督的水平。健全农村基层干部联系群众的工作机制，严格执行“包村联户”、“群众来访接待日”等行之有效的制度，进一步密切党同人民群众的血肉联系。�

八、切实加强对社会主义新农村建设的组织领导

建设社会主义新农村，是市委、市政府从加快振兴老工业基地和构建和谐沈阳全局出发作出的一项重大战略决策。全市各级党政组织必须进一步提高认识，切实加强和改善对各项工作的领导，确保新农村建设取得扎扎实实的成效。

涡轮的工作原理是：采用专门的压气机将气体在进入气缸前预先进行压缩，提高进入气缸的气体密度，减小气体的体积，这样，在单位体积里，气体的质量就大大增加了，进气量即可满足燃料的燃烧需要，从而达到提高发动机功率的目的。

在发动机排量一定的情况下，若想提高发动机的输出功率，最有效的方法就是多提供燃料燃烧。然而，向气缸内多提供燃料容易做到，但要提供足够量的空气以支持燃料完全燃烧，靠传统的发动机进气系统是很难完成的。因此，提高发动机吸入气体的能力，也就是提高发动机的充气效率就显得尤为重要。

扩展资料：

在不改变发动机排量的条件下，涡轮增压发动机能较大幅度地提高发动机的功率及扭矩，一般而言，加装涡轮增压器后的发动机的功率及扭矩要增大20% ~ 30% 。从另一方面讲涡轮增压能够提高汽车的燃油经济性。

不过涡轮增压也有它的缺点，这就是涡轮迟滞效应，因为涡轮要等发动机达到一定转速时(大概2000rpm)才能启动工作，其次是涡轮增压带来的噪声增大和排气散热问题。

还有就是涡轮增压发动机内零部件常常处于高温、冲击大的环境， 因此此类发动机对机油有特殊要求， 必须抗磨性好、耐高温、建立润滑油膜快、油膜强度高、稳定性好和粘度低等。

参考资料来源：百度百科——涡轮

一、充分认识建设社会主义新农村建设的重要性和紧迫性

建设社会主义新农村,是党的十六届五中全会提出的重大历史任务,是我市落实科学发展观、深化农村改革、推进“三农”工作的重大举措，是全面建设小康社会、加快振兴老工业基地、构建和谐沈阳的必然要求。农业、农村和农民问题始终是带有全局性和根本性的问题。没有农村的小康就没有沈阳的全面小康，没有农村的振兴就没有沈阳的全面振兴，没有农村的和谐就没有沈阳的和谐。改革开放以来,我市农村经济社会发生了显著变化，改革不断深化,农业经济快速发展,农民生活水平稳步提高，农村精神文明建设和党的建设工作不断加强。但是,与实现全面建设小康社会的目标和构建和谐沈阳的要求相比,我市农村经济社会的发

展仍然存在较大差距,主要表现在：

一是城乡居民收入差距扩大。农民人均收入水平明显低于城镇居民，城乡居民收入差距逐步扩大，农村社会消费品零售总额占全社会的比重呈逐年下降趋势。农民收入增长缓慢，成为实现全面建设小康社会目标的主要制约因素。

二是农村基础设施建设滞后。城乡基础设施投资比例不平衡，村镇人均基础设施投资增长缓慢。由于投入不足，缺少统筹规划，小城镇和村屯的水电路讯、生活用燃气、污水及垃圾处理等基础设施远远落后于城市，村屯环境脏乱差现象普遍存在，绝大部分村屯没有排水设施和垃圾处理设施，因过去城市污水排放造成的重金属污染土地面积大，细河沿岸饮用水遭到污染，一些地方人畜饮水困难问题尚未解决，农村综合防灾能力脆弱，基础设施建设任务十分繁重。

三是农村经济发展缓慢。与国内先进地区相比，我市农村二三产业比重偏低，特别是工业规模依然偏小；非农劳动就业比例不高，农村剩余劳动力转移速度迟缓；县乡财力紧张，村级债务负担沉重，农村经济发展速度和运行质量亟待提升。�

四是农村社会事业发展整体落后。农村科技、教育、文化、卫生等公共设施远远落后于城市，社会化服务体系不健全，社会救助和最低生活保障覆盖面窄，农村合作医疗保障水平低，特别是95%以上的农民未参加养老保险，农村就学难、就医难和养老难等“三难”问题仍然普遍存在。

五是农民整体素质偏低。我市农民文化水平低，职业技能差，思想观念落后，市场意识淡薄，劳动致富能力不强，与现代生产生活方式不相适应。全市农村初中以下文化程度的劳动力占农村劳动力总数的75%，95%以上的劳动力没有职业资格证书。�

六是一些地方基层组织软弱涣散。部分基层党组织战斗力不强，基层干部素质不高，党员先锋模范作用不突出，“两委”班子不团结，在群众中影响力下降。极少数基层党组织和基层干部作风不实，为政不廉，甚至侵害群众利益，致使干群关系紧张，造成不稳定因素。�

这些问题直接制约着全面建设小康社会和振兴老工业基地目标的如期实现，严重阻碍着和谐沈阳建设的进程，这就迫切要求我们按照科学发展观的要求，统筹城乡发展，尽快扭转城乡差距扩大的趋势。随着近年来发展步伐的明显加快和城市综合实力的明显增强，我市总体上已经进入工业反哺农业、城市支持农村的新阶段，基本具备了加大对农业、农村支持的条件和能力。特别是广大农民要求改变传统生产生活方式，早日摆脱农村落后面貌的呼声日益强烈，全社会关心农业、关注农村、关爱农民的良好氛围正在形成。因此，改变城乡二元结构、破解“三农”问题、加快社会主义新农村建设不仅具备了较为坚实的物质基础，而且也有了较为广泛的群众和社会基础。全市各级党政组织必须从树立和落实科学发展观，全面建设小康社会，加快构建和谐沈阳的战略高度，深刻认识建设社会主义新农村的重大意义，切实增强紧迫感，在执政理念、指导思想、发展思路等方面，彻底改变重城市轻农村、重工业轻农业、重市民轻农民的观念和行为，牢固确立新型的工农和城乡关系，努力推动城乡和谐发展、共同进步。�

二、明确社会主义新农村建设的总体要求�

1.指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照统筹城乡发展的要求，以“四清四改”（清垃圾、清污泥、清路障、清柴垛，改路、改水、改灶、改厕）为基本标准，大力改善农村生产生活条件，规划建设新村镇；不断增加农民收入，发展壮大新产业；全面加强农村社会化服务，建立健全新组织；加快提升农民科技文化和思想道德素质，培育造就新农民；切实增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力，建设树立新作风，实现城乡协调发展、共同进步，为构建和谐沈阳奠定坚实基础。�

2.总体目标。到2015年，基本建成农村上下水设施，90%以上的村屯和所有的建制镇道路达到国家规定的通达、硬化水平，80%以上的村屯实现信息化，有线电视网络实现全覆盖，绝大多数村屯和所有建制镇实现秸秆气化、沼气、煤层气、天然气、太阳光电能源、风能等多种形式的生活能源基本供给，农村环境污染治理基本达到国家标准，全市农村生产生活条件明显改善，农民收入明显提高，高水平、高质量地完成“普九”任务，“平安农村”建设取得较大成效，基层党组织战斗力明显增强，农村整体面貌显著改观，把我市农村建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。

3.基本原则。〖HT〗加快社会主义新农村建设是一项庞大的系统工程，在具体推进过程中，必须坚持以下基本原则：一是因地制宜，规划先行。加强规划指导，强化规划约束，在编制全市新农村建设专项规划基础上，以区县为单位编制新农村布局规划和村屯整治规划。要从实际出发，区分不同地域、不同发展阶段的不同情况，实施分类指导，按轻重缓急，循序渐进地加以推进。二是尊重民意，积极引导。各级政府都要不断加大对新农村建设的支持力度，积极组织和引导社会力量参与新农村建设。注重发挥农民的主体作用，充分尊重农民意愿，激发农民自力更生、艰苦奋斗、互助合作、共建家园的积极性，引导农民自主建设，自主管理，切忌违背群众意愿和客观条件强行硬推。三是注重实效，先易后难。要尊重农村经济社会发展的客观规律，从农村发展基础好的地方突破，从广大农民最为关心、最易接受的地方入手，由浅入深，以点带面，因势利导，逐步扩展延伸，不急功近利，不搞形式主义，扎扎实实加以推进，务求取得实实在在的效果。四是突出重点，整体推进。要以改善农村最迫切的基本生活条件为重点，着力规划建设一批具有较高标准和较强示范作用的新农村示范点。在抓好典型引路和示范带动基础上，按照统一部署和规划，全面系统地加以推进。五是创新机制，市场运作。根据新农村建设项目的不同类别、性质和特点，积极创新资金投入机制，拓宽资金来源渠道，广泛吸引社会资金投入新农村建设。凡是能够实行市场化运作的，都要积极引进市场机制。�

4.实施步骤。根据沈阳农村实际，分三个阶段推进社会主义新农村建设：一是启动示范阶段（2005年—2006年）。在科学编制新农村建设规划的基础上，在新民市和辽中、法库、康平县分别选取1个乡镇和2个村屯，在苏家屯、新城子区分别选取2个乡镇和4个村屯，在于洪、东陵区沿三环两侧和铁西区、浑南新区、棋盘山旅游开发区、辉山农业高新区内所有乡镇、村屯进行试点。二是全面实施阶段（2007年—2010年）。充分发挥典型的示范带动作用，全面推进新农村建设，四个郊区50%、“一市三县”30%的村镇达到新农村建设标准。三是攻坚发展阶段（2011年—2015年）。加快困难较大的偏远地区的新农村建设步伐，统筹推进农村经济、政治、文化和社会建设，实现农村经济和社会各项事业全面协调可持续发展，四个郊区80%、“一市三县”60%的村镇达到新农村建设标准。�

三、发展壮大新产业�

以农民增收、财政增长为目标，加快调整优化农业和农村经济结构，推动工业向园区集中，农业向优势品种集中，土地向规模经营集中，逐步形成以工业为主导、高效农业为基础、服务业为纽带的产业发展新格局，努力提高农业综合生产能力和农村综合经济效益，确保农民收入大幅度提高，每年递增13%以上，城乡居民收入差距逐年缩小。�

1.依托工业园区，大力发展集群产业。进一步加大对农村工业的扶持力度，加快改造提升传统乡村工业，培育壮大新兴工业，着力推进家庭工业和民营经济快速发展，增强县区工业园区实力，围绕做大做强汽车配件、电力电器、有色金属、化工、鞋业、家具、木材加工等产业集群，着力引进项目、引进资金，拉长产业链条，推进产业集聚，实现农村工业的大发展、快发展。东陵区重点发展鞋业、铝塑材产业集群；于洪区重点发展化工、家具、鞋业、食品产业集群；新城子区重点发展化工、农产品加工产业集群；苏家屯区重点发展电力电器、钢管产业集群；新民市重点发展粗铜冶炼和以林浆纸为龙头的林产品生产加工产业集群；辽中县重点发展不锈钢、铸造生产加工产业集群；法库县重点发展陶瓷产业集群；康平县重点发展以坑口电厂、风力发电为主的能源产业集群和塑编产业集群。经过5年的努力，每个区、县（市）都要形成两个以上产值超百亿的产业集群，使其成为区县经济发展的重要支撑。辉山农业高新区要依托体制机制优势，在发展工业特别是农产品加工产业中发挥龙头带动作用。�

2.以富民经济小区和现代农业园区为主要载体，大力发展特色农业。采取政府指导、企业运作、多元投入、农民参与的方式，继续加快富民经济小区和现代农业园区建设，大力发展良种农业、高效农业、设施农业、生态农业、出口创汇农业和畜牧养殖业，不断壮大粮食、蔬菜、林果、畜禽、乳品、水产养殖、花卉等产业规模，尤其要着力培育一批牵动力强、辐射面广的龙头企业，以此推进农业产业化经营、标准化生产、市场化营销和社会化服务，进而形成适应市场需求的名优产品和优势产业。经过5年的努力，农村各区、县（市）要培育形成2—3个农业支柱产业，建设1—2个现代农业园区；各乡镇要培育2—3个特色产业，建设1—2个农业科技园；各村要有1—2个特色产业，建设1个富民经济小区，最终形成多乡一业、多村一品的特色产业格局。到2015年，农业产业化经营面积涵盖耕地总面积70%以上，80%以上农户进入产业化经营。�

3.搞活农产品流通，加快发展服务业。重点支持“一市三县”农产品批发市场建设，发展经纪人代理、农产品拍卖、网上交易等方式，增强交易功能。积极发展现代物流、连锁经营、电子商务等新型业态和流通方式，重视发挥供销合作社在农产品流通和生产资料供应等方面的作用，鼓励龙头企业组建农产品销售公司、农产品运输公司，发展农产品包装、贮藏、运输业。加强农业信息建设，创建外埠农产品展销、营销网络。培育具有市场竞争能力的知名品牌，提高农产品国际竞争力。�

4.优化劳动就业结构，加快农村剩余劳动力转移。按照“减少农民，致富农民”的原则，统筹城乡劳动就业，采取域外转移与就地转化、域外转移与境外转移并举及农村户籍向城市居民户籍转变等方式，加快推进农村剩余劳动力向非农产业和小城镇转移。到2015年，全市农村劳动力实现三分之一直接从事农业生产，三分之一在域内非农产业就业，三分之一进城或输出到域外从事劳务。�

四、规划建设新村镇�

按照“布局合理、设施配套、体现特色、村容整洁”的目标要求，以“四清四改”为主要内容，以“城中村”、城乡结合部、县城所在地和中心镇为重点，不断加强村镇基础设施、公益设施、农民住宅等方面的规划建设，努力改善农村生产生活条件。�

1.切实抓好村镇建设整体规划。按照科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导、逐步到位的原则，争取2年内完成全市村镇体系规划的编制。凡是已经有建设规划的村镇，有关部门要严格按建设规划要求审批农民宅基地，原则上不得在规划区外批宅基地；没有完成规划的村镇必须按要求完成规划编制，未完成规划编制前，暂缓宅基地和建房审批。要严格执行新村镇“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”的制度，各乡镇均要设立规划建设管理所，负责村镇规划建设的具体管理工作，为新农村建设提供及时周到的服务，确保村镇规划的落实。要根据不同地区、不同条件编制不同的规划建设标准，条件好的要高起点规划建设，其它地区的规划也要适度超前，最低也要达到“四清四改”标准。要注意提高民宅设计水平，务求新颖别致、美观大方，充分体现沈阳的民俗风情，每个村镇都要提供多种房型供农民选用。要严格按照规划搞建设，做到规划一步到位、建设分步实施。�

2.因地制宜推进村镇建设。坚持从实际出发，区别不同情况，按照以下4种形式推进新村镇建设：一是“城中村型”。对三环内的“城中村”进行改造，村改为社区，乡镇改为街道，农民改为市民，村集体经济组织改为股份合作经济实体，全面实现城市化。二是“农民新村型”。通过村屯土地整理折抵异地腾迁办法，对城乡结合部规模较小的村屯进行合并，按照城市住宅标准建设农民新村，实行城镇化管理。三是“撤村扩镇型”。推进远郊地区规模较小的村屯向交通便捷、经济发达的小城镇集中，逐步减少自然村，扩大小城镇规模。四是“环境整治型”。对较偏远的村屯，开展以“四清”为主要内容的环境整治，使村屯面貌得到明显改变。经过调整改造，建制镇常住人口要达到2至3万人，中心镇常住人口达到5万人左右，县城常住人口达到10万人以上。�

3.明确“四清四改”标准。清垃圾：清除房前屋后杂草、污泥，农户家庭内部、庭院做到每日清扫，每个自然村至少设立一个垃圾堆放点，做到垃圾日产日清。

清污泥：房前屋后要建设排水明沟或暗沟。沟渠配套，农户排水沟要做到每月清理一次。村屯公共排水沟要硬化，每半年清理一次。对村庄内的水塘和污泥坑要认真清理整治。房前屋后和公共区的污泥要清理干净。�

清路障：农具、柴草等不能占道堆放。对占用公共道路、场所，乱搭乱建的违章建筑和有碍村容村貌的残垣断壁要予以拆除。对占道种植农作物的应退耕还路。�

清柴垛：柴垛要进院或在村外集中堆放，通过改善农村能源供给方式，逐步取消农村柴垛。�

改路：在实现村村通柏油路的基础上，5年内近郊区农村和建制镇内公共道路实现硬化，10年内各村屯内道路全部实现硬化。�

改水：加快自来水厂建设，有计划改造农村现有供水设施，逐步淘汰一家一户式自吸泵供水和压把井，到2015年农村自来水受益人口达到100%。�

改灶：积极发展清洁能源，用燃气灶逐步取代现行农村的能源供给方式，到2015年所有建制镇和80%以上的村屯实现秸秆气化、沼气、煤层气、天然气、太阳光电能源、风能等多种形式的生活能源基本供给。�

改厕：加快实施旱厕改造，消灭露天粪坑，拆除影响村容村貌的坑式厕所，提高水冲厕所的比例和卫生厕所的普及率，实现用厕环境的明显改善，到2015年，农村水冲厕所普及率达到70%以上。�

4.加强村镇公共基础设施和公益设施建设。〖HT〗按照《村镇规划标准》要求，分级配置公共基础设施和公益设施。建制镇基础设施健全、文教设施配套、环卫设施齐全，建有公共文化、卫生、体育设施，实现街路绿化、庭院美化；村屯道路硬化平整通畅，建有文化室、图书室、体育场、休闲广场等文化娱乐场所，丰富农民的业余文化生活，使农民尽可能多地享受新农村建设的成果，与城市居民共享现代文明。�

5.加强村镇生态环境建设。按照人与自然和谐发展的要求，积极发展环村林和环宅林，逐步形成绿树环绕，林、路配套的村镇绿化格局。加快村外畜牧小区建设，逐步实现人畜分离。合理规划建设垃圾处理、污水处理设施及村镇环境卫生管理体系。大力整治细河污染，加快建成仙女河和张士两个污水处理厂，争取年底前竣工并投入使用。在轻度污染地区种植非食用作物、培育种植抗镉污染植物。通过打深水井等有效措施，切实改善供水设施和条件，确保镉污染区人畜用水安全。抓紧完成“三北”防护林内蒙与康平段40公里的防风阻沙林建设任务，努力营造良好的生产和生活环境，实现农业的可持续发展。

五、建立健全新组织�

坚持“以农民为主体、为农民服务”的基本方向，依托产业化经营，大力发展行业协会、农民协会及各类专业合作经济组织，健全完善各类公共服务组织，全面提升农民组织化程度，努力提高农民进入市场和抵御风险的能力。

1.大力发展农民专业合作经济组织和农村经纪人队伍。按照“民办、民管、民受益”的原则，围绕农产品生产、加工、储藏、运输、销售等环节，大力发展科技服务型、生产服务型、信息服务型、市场营销型及综合服务型等行业协会、农民协会及各类专业合作经济组织，不断壮大经纪人队伍，做到乡村主导产业都有行业协会或专业合作社。到2010年，专业合作经济组织覆盖农户达到80%以上。�

2.加快改造提升村集体经济组织。积极推广股份合作制，通过把村集体存量资产按贡献份额折股量化给经济组织内部成员的方式，明晰集体资产产权，理顺农村分配关系，实现农民变股民，逐步将传统的村集体经济组织改造成社区型股份合作制公司，真正形成与市场经济相适应、与国际惯例相接轨的新型经济实体。力争用3—5年的时间，将我市农村所有村集体经济组织都改造成新型的经济实体。�

3.建立健全村民自治组织。本着群众自愿原则，建立村民理事会、监事会等自治组织，保障村民对新农村建设的知情权、参与权和监督权，真正体现农民在新农村建设中的主体地位。加强农民维权组织建设，切实维护农民的各项合法权益，化解农村社会矛盾，减少农民上访，维护农村社会稳定。坚持新农村建设阶段性集中整治与日常性管理相结合,健全《村规民约》、“门前三包”责任制以及全体村民共同保护环境、讲究卫生的责任机制和约束机制，通过“村集体解决一点、农民自筹一点、市场化运作一点”的办法，解决部分公共设施、环境卫生日常维护管理费用问题，努力形成农民自我管理、自主发展的长效机制。�

4.创新党的组织形式和工作模式。按照地域相邻、行业相近、优势互补、便于管理的原则，积极倡导并推行“支部+协会”组织形式，探索把党组织建立在专业经济组织上，构筑起以党组织为核心、宽领域覆盖的基层组织体系。通过建立专业协会党组织，实现把党组织领导、政策引导的优势与协会在技术、信息、市场、资金等方面的优势相结合，使党组织与协会、协会与农户融洽互动。通过在产业链上建立党组织，把生产基地、龙头企业、专业服务组织串联起来，提高农民进入市场的组织化程度。�

六、培养造就新农民�

坚持以人为本，把提高农民素质摆在突出位置，大力实施农民知识化、技能化、专业化工程，切实加强农村精神文明建设，加快发展农村各项社会事业，努力造就一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。�

1.加快发展农村教育事业。实施义务教育均衡化建设工程，建设100所农村九年一贯制学校，基本实现一乡一校。对农村学生免收杂费，对贫困家庭学生提供免费课本和寄宿生活费补助，确保不让一个学生因家庭困难而辍学，彻底解决农民子女就学难的问题。大力普及高中阶段教育，使我市农村适龄人口接受高中阶段教育的比例达到80%以上。统筹发展基础教育、职业教育和成人教育，积极推行农村初中“绿色证书”教育，引导和鼓励创办农民夜校、业余职校，完善县、乡、村三级教育培训网络，广泛开展农业专业知识和岗位技能培训，使18—45岁之间的农民都能掌握1—2门实用技术，培养一大批懂技术、善经营、会管理的

农民科技经纪人，不断增强教育服务“三农”的能力。�

2.认真抓好农业适用技术推广工作。紧紧围绕地区主导产业、特色农业、无公害和绿色食品生产，依托农业科技企业、农业科技示范园和农民科技协会，建立40个科技示范基地和一批研修基地，着力推广生物肥、节能日光温室、无公害栽培、仓储保鲜、绿色食品生产等新技术、新成果，保证每年参加学习研修的人员达到3万人次以上，每年都能涌现一批星火带头人和科技示范户。探索建立农民专业技术和技术职称评定制度，对达到一定专业技术水平和具备技术职称条件的颁发专业技术和职称证书，优先扶持其产业项目发展，引导广大农民加快向知识型、技能型和专业型转变。�

3.积极发展农村各项社会事业。加快建立健全农村卫生服务网络，鼓励发展民办医疗机构，使农民不出村、乡就能享受较好的医疗就诊和卫生服务。加强县级医疗机构、乡镇中心卫生院和村卫生室的建设，重点建好35所乡镇中心卫生院。创新卫生支农和扶贫机制，帮助贫困地区重点解决基础卫生设施建设，改善饮水条件，解决妇幼卫生和防治传染病、地方病等方面的困难。认真搞好新型农村合作医疗工作，加快形成以大病统筹为主的新型农村合作医疗保障制度，不断提高农村医疗保障水平，切实解决农民就医难看病贵的问题。加快建立农村社会养老保险制度和贫困人口救助制度，积极发展农村社会福利和慈善事业，使农民养老难的问题逐步得到解决。实行农村计划生育家庭奖励扶助制度。建立健全农村体育工作网络，逐步增加体育设施，积极开展群众易于广泛参与的各类体育健身活动，不断增强广大农民的身体素质。�

4.深入开展农村精神文明创建活动。大力实施以热爱家园、遵纪守法和移风易俗为主要内容的思想道德教育，着力提升广大农民的思想道德水平，形成团结互助、平等友爱、共同致富的社会氛围和人际关系。按照建设新农村的要求，抓紧修订和实施文明村镇创建规划，提高文明村镇、星级文明户和信用村、信用户等创建活动的水平，创新科技文化卫生“三下乡”工作机制，引导广大农民树立新风、破除陋习、远离迷信，自觉养成科学、健康、文明的生活方式。加强村镇文化设施和文体队伍建设，不断丰富和活跃农民群众的精神文化生活。深入开展普法教育，增强农民法律意识和法律素质，引导他们依法参与民主管理，履行应尽义务，维护自身权益。�

七、建设树立新作风�

坚持以“亲民、爱民、富民”为目标，大力加强农村基层党组织先进性建设，不断提高农村基层党组织服务人民群众、加快推进新农村建设的工作水平，促进党群干群关系全面改善，党风、政风焕然一新。�

1.加强领导班子建设。按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，选好配强乡（镇）、村领导班子。继续巩固农村“三个代表”重要思想学教活动成果，扎实开展保持共产党员先进性教育活动，积极推进乡（镇）、村干部素质建设工程，引导农村基层干部自觉践行党的宗旨，不断提高建设新农村的本领。全面实行村党组织成员“两推一选”，积极探索乡镇党委书记直选，真正把政治素质好、带头致富能力强、带领群众致富能力强的“一好双强”人才选进领导班子。为加强重点镇和中心镇的领导力量，要适当提高其党政“一把手”的职级和待遇。每年从市、区县（市）两级机关中选派100名优秀年轻干部到乡（镇）、村任职或挂职锻炼，同时，每年选招一批优秀高校毕业生充实到乡村一线，进一步优化农村基层干部队伍结构。

2.加强基层组织建设。着眼于围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能，努力把农村基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想、建设社会主义新农村的组织者、推动者和实践者。继续深化以创建“五个好”村党支部、“五个好”乡镇党委和农村基层组织建设先进区县（市）为主要内容的“三级联创”活动，扎实开展好各项民心工程。正确处理村级“两委”关系，提倡村党组织与村委会成员交叉任职、党组织书记与村委会主任“一肩挑”。加强对农村软弱涣散党组织的整顿工作，每年都要对农村基层党组织建设情况进行全面排查，按照20%左右的比例确定后进村，集中进行组织整顿，从根本上解决战斗堡垒作用不强的问题。�

3.加强党员队伍建设。坚持以“永葆党的先进性、始终走在群众前列”为目标，不断提高党员队伍的素质，充分发挥先锋模范作用。扎实开展“深化共产党员工程，叫响我是共产党员”主题实践活动，采取党群共同致富小组等多种形式，带领群众走上富裕道路。切实加强党员教育管理工作，推行无职党员“设岗定责”，健全党员经常受教育、群众长期得实惠的长效机制。抓好农村党员发展工作，注重在致富能手中培养党员、在生产一线中培养党员，不断巩固党在农村的执政基础。�

4.加强党风廉政建设。按照“为民、务实、清廉”的要求，积极推进农村惩治和预防腐败体系建设，确保基层干部规范用权、廉洁从政。继续严肃查处各类腐败案件，坚决纠正违规发包土地、贪污挤占挪用土地补偿费、拖欠农民工工资等损害群众利益的行为。深入开展村务公开和民主管理示范活动，全面提高农村基层民主决策、民主管理和民主监督的水平。健全农村基层干部联系群众的工作机制，严格执行“包村联户”、“群众来访接待日”等行之有效的制度，进一步密切党同人民群众的血肉联系。�

八、切实加强对社会主义新农村建设的组织领导

建设社会主义新农村，是市委、市政府从加快振兴老工业基地和构建和谐沈阳全局出发作出的一项重大战略决策。全市各级党政组织必须进一步提高认识，切实加强和改善对各项工作的领导，确保新农村建设取得扎扎实实的成效。

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