云南省加快发展现代产业体系的措施是

《云南日报》网络截图

省委、省政府召开保山现场办公会时明确提出，保山要努力成为世界一流“三张牌”示范区、兴边富民示范区、国际文化旅游胜地。

保山市深入贯彻落实省委、省政府现场办公会精神，全面对标省委、省政府的工作要求，坚定信心、加压奋进、勇争第一，奋力推动保山高质量发展。

5月13日，保山市委常委会召开扩大会议，专题传达学习省委、省政府保山现场办公会精神，安排部署全市贯彻落实相关工作。5月20日至24日，保山市委、市政府到5县(市、区)分别召开现场办公会，结合各县(市、区)实际，推动省委、省政府保山现场办公会精神落细落实落地。

6月11日，中共保山市第四届委员会第十一次全体会议召开，审议通过了《中共保山市委关于贯彻落实省委省政府保山现场办公会精神推动高质量发展的决定》，对保山贯彻落实工作进行再细化、再实化、再深化。

打造世界一流“三张牌”示范区

省委、省政府保山现场办公会要求，保山市要充分利用良好资源和基础，努力成为世界一流“三张牌”示范区。

保山区位优势独特、自然资源富集，世界一流“三张牌”在保山都能打，都有基础、有条件、有能力打好。

保山市按照“大产业+新主体+新平台”的发展思路，聚焦水稻、咖啡、石斛、茶叶、肉牛等重点产业，围绕打造国家水稻繁育基地、全链条重塑咖啡产业、做大做强昌宁红茶品牌、做大做强石斛产业、大力发展肉牛产业，高质量建设高原特色农业示范区。

高质量建设绿色硅材产业集群，是保山聚力打好世界一流“绿色能源牌”的优势和关键。保山市提出，坚持全产业链发展思路，狠抓招商引资，以高水平招商助推高质量发展，全力推进硅光伏全产业链发展，延伸构建硅电子产业链，适时发展硅化工产业链，有序推进碳化硅产业链，高质量建设绿色硅材产业集群。

努力成为兴边富民示范区

保山是我国面向南亚东南亚开放的重要窗口，也是国家面向南亚开放条件最优、路程最短的陆上通道。

随着交通基础设施的加快发展，保山有条件、有能力在兴边富民上走在全省前列，把日益凸显的区位优势转化为开放优势和发展优势，有力促进民族团结进步、边防安全巩固、边疆和谐稳定。

保山市将慎终如始抓好疫情防控，全面提升强边固防能力，严厉打击跨境违法犯罪巩固脱贫攻坚成果，实施乡村建设行动，深化兴边富民行动。进一步提高互联互通水平，打造沿边开放重要窗口，全力支持腾冲率先高质量发展，大力推进 新型城镇化 ，不断提高民生保障水平，努力成为兴边富民示范区。

“我们将建设一批兴边富民行动示范乡镇、示范村(社区)，把10个抵边村全部建成边境小康村，把腾冲、龙陵打造成为设施完善、产业兴旺、团结和谐、宜居宜业、带动力强的‘国家美丽边城’。”保山市发改委主任张文钦表示，将举全市之力把腾冲打造为保山率先发展的窗口、云南边境率先发展的窗口、中国边疆率先发展的窗口和引领边境地区高质量发展的示范。

打造国际文化旅游胜地

今年端午节期间，隆阳区按照4A级景区标准打造的板桥镇青龙街正式对外开放，集观光、体验、休闲为一体的历史街区，成为游客到保山的新打卡地。

保山历史文化、边地文化丰富灿烂，腾冲火山热海、世界高黎贡山驰名中外。

省委、省政府保山现场办公会后，保山市以“国际化、高端化、特色化、智慧化”为方向，紧紧抓住大滇西旅游环线建设、大瑞铁路保山段即将开通等一系列重大机遇，依托高黎贡山、地热温泉博物馆、南方丝绸之路南亚廊道三大世界级资源，全面推动旅游产业转型升级，让独特的文化和自然景观带给世人独特的体验，努力打造国际文化旅游胜地。

“我们将坚持‘以文促旅、以旅彰文’，打造一流文化体验目的地、一流田园综合体、一流温泉康养度假区，高质量建设国际文化旅游胜地。”保山市文化和旅游局局长李绍鲜表示，全市将把腾冲作为主要载体，打造更多“引爆点”，确保“十四五”期间迈入全省旅游产业第一梯队，文化旅游业总收入突破千亿元大关。

筑牢滇西生物生态安全屏障

最新数据显示，高黎贡山保护区森林覆盖率达93.7%，已知特有植物382种，近10年来发现新物种和发布新分布物种135个。

保山气候温润、四季如春，境内高黎贡山是国家西南生物生态安全屏障、世界生物圈保护区、“三江并流”世界自然遗产重要组成部分，是西南生物生态安全重要屏障。

保山市牢固树立保护第一理念，像保护眼睛一样保护生态环境，深入扎实开展高黎贡山保护行动、河道生态治理行动、人居环境整治提升行动、生态修复行动，坚决守护好保山的绿水青山、蓝天白云、良田沃土，构筑滇西生物生态安全屏障。

“省委、省政府对保山提出的发展定位既是对全市的总体定位，又是对各县(市、区)的具体定位，是保山最新的奋斗坐标。”保山市委书记杨军表示，今后，全市所有工作都要跟着这个定位走，围绕这个定位谋，聚焦这个定位干。

目前，保山市正抓紧制定“两区一胜地”6个配套文件和一个任务清单，最终形成“1+6+1”的工作落实体系，确保贯彻落实省委、省政府现场办公会精神指标化、项目化、清单化、责任化。

云南日报记者 杨艳鹏

《云南日报》2021年07月15日 1版

中国铜业有限公司（中铜公司）成立于2008年8月，这一年中国铝业集团有限公司（中铝集团）推进铜板块业务整合，筹建中国铜业有限公司。此前一年，2007年10月，云南省与中铝集团签署《战略合作暨增资扩股协议》，由中铝集团向云铜集团增资，持有云铜集团49%的股权，云南省国资委及云南工投集团合计持股51%。又三年，到2010年，云南省国资委将所持云铜集团2%的股权无偿划转给中铝集团，中铝集团对云铜集团的持股比例提高到51%，实现控股云铜集团和云南铜业股份公司。

2015年12月，云南省与中铝集团再次签订战略合作协议，在有色金属产业方面开展全面深度合作，携手做强做大铜产业。2016年3月，中铝集团将中国铜业工商注册地址从北京迁入云南昆明，成为首家总部落户云南省的“中字头”中央企业。2017年4月，中国铜业与云铜集团实行一体化管理，中国铜业正式实行北京与昆明双总部运行，同月，中铝集团与云南冶金签署战略合作协议。其后，省方与中铝集团又多次会谈。2017年9月，云南冶金召开混合所有制改革投资人见面会。

2018年1月，当云铝股份、驰宏锌锗、云南铜业三家公司同时停牌，公告云南省国资委拟将其持有的公司控股股东云南冶金的控制权与中铝集团进行合作。2018年12月，云南省再次与中铝集团深化战略合作，云南冶金集团股份有限公司及中铝集团的其他铜资产整体注入中国铜业，至此，云南省国资委、云投集团、云南能投集团、云南工投集团以及怒江州国有资本投资公司、兰坪县财政局等退出云南冶金集团股东，顺势成为中国铜业公司股东。此次转让后，云南工投集团将退出中国铜业公司股东序列。

时间再向前推移。1989年2月，省政府将云南省冶金工业厅由政府专业经济管理部门整体转制为经济实体，改制组建云南冶金工业总公司，同时将省属铝、铅、锌、锰等大中型骨干企业整合注入，1994年4月更名为云南冶金集团总公司，形成包括云南会泽铅锌矿、云南铝厂、昆明冶炼厂、云南建水锰矿、云南澜沧铅矿等企业集团，1995年12月控股云南文山斗南锰业有限责任公司，1998年代管兰坪铅锌矿。2008年12月，云南冶金集团总公司整体重组改制为云南冶金集团股份有限公司。

在云南冶金工业总公司成立七年后，1996年8月，经原中国有色金属工业总公司、云南省人民政府批准由云南冶炼厂、东川矿务局、易门矿务局、大姚铜矿、牟定铜矿等5家国有大中型生产企业合并组建云南铜业集团有限公司。其时，云南冶炼厂、东川矿务局、易门矿务局等主要企业均隶属于中国有色金属总公司。两年后，1998年6月，云铜集团组建云南铜业股份有限公司在深交所挂牌上市。

中国有色金属总公司成立于1983年，其成立的基础为两年前（1981年）成立的国家有色金属工业管理总局，时年5月，为加强对有色金属工业的领导，成立国家有色金属工业管理总局，直属国务院，由冶金部代管，同时提出总局要逐步向全行业工业总公司过渡。两年后的1983年初，成立直属的中国有色金属工业总公司。但是在延续15年后，1998年，国务院决定对国务院机构进行改革，撤销中国有色金属总公司，组建由国家经贸委管理的国家有色金属工业局，原总公司所属的企事业单位，按行业性质，分别组建中国铝业集团公司、中国铜铅锌集团公司和中国稀有稀土集团公司。

但是好景不长，两年后的新千年伊始，2000年6月，国务院印发《关于调整中央所属有色金属企事业单位管理体制有关问题的通知》，原中国铜铅锌集团公司和原中国稀有稀土金属集团公司所属全部企事业单位、原中国铝业集团公司所属大部分企事业单位、中国有色金属工业总公司地质勘查总局所属地质勘探单位、中国有色金属工业贸易集团公司在各地的供销公司及直管和共管的进出口公司、西北有色金属研究院，下放地方管理，云铜集团、江西铜业等均在下放之列。但与此同时，由原中国铝业集团公司在河南、山东、山西的企事业单位和平果铝业公司、贵州铝厂、青海铝业有限责任公司重组的新的铝业集团，明确仍属中央管理的企业。

次年，2001年4月，成立中国有色金属工业协会，撤销国家有色金属工业局，同年6月，撤销1998年成立并由中央管理的中国铜铅锌集团公司、中国铝业集团公司和中国稀有稀土集团公司，所属企事业单位下放地方管理，同时在中国铝业集团公司基础上，重组成立中国铝业公司。此后，中铝集团尝试重拾中国有色金属总公司的“旧山河”，2007年增资云铜集团，继而取得控制权，其后重组云南冶金集团，当然其间故事很多，既有1998年、2008年两次金融危机对企业的影响，也有企业生产经营危机影响，还有落马的企业高管。如果以1981年国家有色金属工业管理总局作为改革开放后有色金属企业改革的起点，新千年开始的2000年无疑是一道分界线，将近40年的有色金属企业改革分为特点鲜明的两段，这期间市场经济从尝试到确立再到深化，企业改革也经历了多轮调整，其是央地关系调整和市场经济改革共同促成的结果。

主要参考文献：

云南网：善“石”而强中国铜业助力云南打造有色金属新高地

每日经济新闻：拟入主云南冶金 中铝集团时隔11年再度参与云南国企改革

马建堂：我所亲历的2000年有色金属工业管理体制改革

云铜股份志（1958-2006）

云南冶金集团志（1983—2003年）

很多股民都对有色板块感兴趣，无论是机构投资者还是散户，对有色都比较关注，云南铜业也算是有色板块行业中的一员，这只股票综合表现怎么样，接下来我测评一下。在开始分析云南铜业前，不如来看看我整理的这份有色冶炼加工行业龙头股名单，点击就可以领取：宝藏资料！有色冶炼加工行业龙头股一栏表

一、从公司角度来看

公司介绍：云南铜业（集团）有限公司是以铜金属的地质勘探、采矿选矿、冶炼加工、科技研发、进出口贸易为主的有色金属企业。就产品的类别数来说，公司拥有极为丰富的产品种类，其中白银产量全国第一，黄金产量居全国第九，其中的高纯阴极铜在国内市场上占比12%。

在上海和伦敦的金属交易所中，公司的"铁峰牌"阴极铜都完成了注册，并且现在可以进行交易，"铁峰牌"金锭在上海黄金交易所注册后取得交易权限，"铁峰牌"银锭允许在英国伦敦金银市场协会注册交易，全都是中国品牌产品。

跟大家说完云南铜业的概况后，下面咱们从长处来看看云南铜业值不值得我们投资。

亮点一：三大铜冶炼基地布局完成，迪庆有色贡献业绩

公司在国内已有三大冶炼基地，公司在这三个基地的阴极铜权益产能为92万吨，产能总计为130万吨，在众多国内铜冶炼的企业中都能排在前几位。早在2018年公司就收购了迪庆有色，迪庆有色超额完成了2018-2020年业绩承诺，完成194.25%。2020年迪庆有色共生产铜精矿含铜6.08万吨，扣非净利润8.08亿元，所有也就成为了公司非常重要的盈利来源。

亮点二：依托中铝集团，发展空间大

公司股权在云铜集团手中，最终控制人是中铝集团，中铝集团在铜产业的唯一上市平台是云南铜业。中铝集团下属的中国铜业在秘鲁拥有铜矿资源，已知的储量1000万吨左右，如今铜矿年产能大概是21万吨铜金属。未来中铝集团和公司在铜资源方面的合作有很大的空间。字数有限，还有众多关于云南铜业的深度报告和风险提示，我整理在这篇研报当中，还不赶紧看看：【深度研报】云南铜业点评，建议收藏！

二、从行业角度看

根据ICSG数据能够看出，全球精炼铜产量在陆续上升，从2010年的1898万吨递增到2019年的2404万吨，复合年增长率增长到2.7％；不过在过去的10年中，中国精炼铜产能一直不断的在增长，从2010年的457万吨到2019年的978万吨，翻了一倍以上，复合年增长率是达到了8.8％的。只有越来越多的精炼铜才能满足中国的需要，固然说2020年在疫情的影响下，全世界停工停产，炼铜行业的产能严重下降，但是如今疫情的影响已经慢慢减少了，全球都在复工复产，铜价也跟着提升，对于整个行业来说，影响力是非常好的。云南铜业冶炼和生产行业在国内处于领先地位，这会赢得很多市场份额。

总的来说，云南铜业受益于中国的精炼铜需求，今后的发展空间大有作为。但是本篇文章不能实时更新，如果想快速了解云南铜业发展走势，点以下内容，有专业人士为你诊股，来看看云南铜业估值数据如何：【免费】测一测云南铜业现在是高估还是低估？

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一、从公司角度来看

公司介绍：云南铜业（集团）有限公司是以铜金属的地质勘探、采矿选矿、冶炼加工、科技研发、进出口贸易为主的有色金属企业。公司的产品库非常的丰富，而且就产量来说，白银是全国第一，黄金产量也是全国第九，就单单高纯阴极铜一个产品就在国内有12%的市场占有率。

在上海和伦敦的金属交易所中，公司的"铁峰牌"阴极铜都完成了注册，并且现在可以进行交易，“铁峰牌”金锭在上海黄金交易所注册交易，"铁峰牌"银锭在英国伦敦金银市场协会注册后开始进行交易，全是中国在国际上的名牌产品。

知道了云南铜业的一些基本情况之后，接下来我们从优势上来看一下云南铜业是否值得投资。

亮点一：三大铜冶炼基地布局完成，迪庆有色贡献业绩

公司在国内打造了三大冶炼基地，其中阴极铜产能已经达到了130万吨，而且权益产能也有92万吨了，在众多国内铜冶炼的企业中都能排在前几位。公司早在2018年把迪庆有色收购了，迪庆有色以194.25%的数据超额完成了2018-2020年业绩承诺。2020年迪庆有色的铜精矿含铜产量为6.08万吨，扣非净利润8.08亿元，自然就成了公司很重要的盈利来源。

亮点二：依托中铝集团，发展空间大

公司控股股东属于云铜集团，最终控制大权属于中铝集团，云南铜业是中铝集团在铜产业的唯一一个挂牌上市的平台。中铝集团下属的中国铜业在秘鲁据有铜矿资源，已发现的储量约1000万吨，铜矿年产能为21万吨铜金属。关于铜资源方面，中铝集团和公司在未来还是有很大的合作空间的。篇幅长短受限制，还有好多有关云南铜业的深度报告和风险提示，学姐都帮大家放到这篇研报里了，还不赶紧看看：【深度研报】云南铜业点评，建议收藏！

二、从行业角度看

通过ICSG数据展现，全球精炼铜产量在持续增长，从2010年的1898万吨增加到2019年的2404万吨，复合年增长率达到了2.7％；然而在过去的10年中，中国精炼铜产能在不断增加，在2010年精炼铜产能只有457万吨，而十年过去了，到了2019年精炼铜产能达到了978万吨，增加了一倍以上，复合年增长率是达到了8.8％的。要想满足中国需求，就需要越来越多的精炼铜，虽说2020年受疫情影响，全球停产停工，生产的精炼铜的量大大减少，但目前疫情慢慢得到有效控制，全球都在复工复产的时期，铜价也提升了许多，对于整个行业来说是有利的。云南铜业铜冶炼产行业在国内的发展是遥遥领先的，有希望占据许多的市场份额。

如上所述，中国的铜需求是非常大的，非常有利于云南铜业，未来发展空间十分广阔。但是因文章更新不及时，要是想快速知道云南铜业未来的发展趋势，进入这条链接，有专业的投顾帮你诊股，直接为你展示云南铜业估值情况：【免费】测一测云南铜业现在是高估还是低估？

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